国庆前夕，国家电子商务示范基地在中山美居电商园揭牌，作为中山首家“国字号”电商园，此次揭牌标志着中山电子商务发展进入全新的阶段。
中山美居电商园是中山首家“国字号”电商园。记者 文波 摄
中山美居电商园建设取得的成果，背后是中山电子商务产业整体的发展。近年来，中山市获批设立跨境电子商务综合试验区，并接连出台多项政策，推动国内国际电商齐头并进、携手发展，2022年1—8月，中山企业在中国（中山）跨境电子商务公共服务平台的申报订单金额同比增长574%。目前，全市电商经营主体超1.3万家，在商务部组织的2021年跨境电子商务综合试验区评估中，中山被评为“成效较好”的综试区之一，仅次于广州、深圳，是省内同期获批的7个综试区中唯一入选第二档的城市。
示范效应助力电子商务快速发展
据中山美居电商园运营单位中山汇智电子商务投资管理有限公司总裁张宝花介绍，2021年4月，电商园启动升级规划，构建跨境电商生态联盟，出台跨境电商入驻优惠政策，大力集聚跨境电商上下游，通过一年多的努力，园区已集聚了跨境电商、直播电商、代运营、跨境物流等电子商务及相关企业超300家，提供电商培训、创业指导、孵化培育、科技金融、人才对接、政企服务等运营支持的一系列闭环服务。
作为中山较早推动电子商务集聚发展的产业园区之一，中山美居电商园在培育中小微企业、促进模式创新、助力电商行业发展和传统产业数字化转型等方面取得了一定成效，已荣膺国家级科技企业孵化器、全国产业集群区域品牌建设试点地区、广东省大数据产业园等3项国家级荣誉称号和13项省级资质认定。2021年至2022年上半年，该园区全体电子商务企业产生的电子商务交易总额超36亿元，同比增长39.1%，园区全体电商企业营业总收入约18.3亿元，同比增长20.5%。
市商务局负责人表示，中山美居电商园成为国家电子商务示范基地，对发挥中山市电子商务产业聚集优势，促进新模式新业态创新应用、带动创新就业等方面起到示范标杆作用。未来，中山将继续在直播电商、跨境电商等方面加强平台合作，积极培育主体队伍，完善各项政策措施，推动中山电子商务高质量发展。
国内国际电商齐头并进
据统计，目前全市电商经营主体超1.3万家，2021年中山国内网络零售额近千亿元，同比增长6.2%，在全省排名第五。当前，中山正积极发挥国家跨境电商综合试验区的政策红利优势，加快对外贸新业态的培育和实践，积极营造有利于跨境电商发展的市场环境和政策环境。
石岐街道办事处副主任李桂垣表示，近年来，石岐抢抓中山建设跨境电子商务综合试验区机遇，深化政校企合作，推动了中山跨境电子商务协会的成立，并积极谋划建设跨境电商园，全力打造中山跨境电商生态样板间，促进产业与跨境电商深度融合。今年1—8月，石岐街道办进出口总值为137.8亿元，同比增长11.7%，总量全市排名第四，其中外贸企业销售额和自营进出口工业企业产值的增长显著，有效地拉动经济增长。为探索“互联网+传统产业”的道路，石岐已陆续出台鼓励企业做大做强、招商引资扶持奖励、鼓励产业集聚发展、促进金融业高质量发展等多项惠企政策。
创新优惠政策奖补真金白银
产业的发展，离不开政策的支持。近年来，中山先后出台多份支持国内电商及跨境电商发展的政策文件，围绕龙头企业培育、产业园区建设、海外仓、仓储物流、人才培养、行业交流、风险防范等方面出台针对性政策，鼓励中山企业积极拓展线上渠道，抢抓国内国际市场。同时，有关部门共同研究出台便利化措施，加强探索和实践，形成了与中山电子商务业态发展相适应的监管服务和政策支持体系，着力优化营商环境。
跨境电商具有链路短、效率高、成本低、限制少等优势，对稳外资稳外贸具有重要意义。2020年，中山获批设立跨境电子商务综合试验区，为充分发挥试验区的最大效应，中山市进一步探索、形成与中山跨境电子商务业态发展相适应的新型监管服务和政策支持体系，优化通关营商环境。
2021年，中山出台《中山市商务发展专项资金（跨境电子商务项目）实施细则》，鼓励中山企业开展海关跨境电商监管代码业务，支持中山企业建设跨境电商交易平台、鼓励跨境电商形成规模效应、鼓励线上线下（O2O）融合发展、鼓励跨境电商企业建设海外仓等，并为企业设立最高500万元的奖励金额。2022年2月，《中山市支持跨境电商高质量发展二十四条》生效，围绕龙头企业培育、产业园区建设、海外仓、仓储物流、人才培养、风险防范、便利化措施落实等跨境电商业务关键环节提出支持政策及措施。在企业扶持方面，支持跨境电商企业培育自主品牌，对跨境电商企业利用境外社交媒体、搜索引擎、短视频等开展自主品牌海外营销推广费用给予30%的支持，最高支持50万元；对年度跨境电商交易额达到100万美元的，上述最高支持金额提高至100万元。在园区建设方面，根据跨境电商园区规模的大小，给予园区运营主体资金奖补。
作为中山电子商务发展的重要方向，跨境电商产业链和生态圈正在持续完善，逐渐成为中山传统产业转型升级和外贸新业态发展的新引擎。有关数据显示，2021年中山市跨境电商进出口订单金额约为82.5亿元，对比2020年取得了飞跃性增长。今年1—8月，我市进出口总额同比增长18.4%，其中出口总额增长21.3%，保持高速增长势头。
编辑 蓝运良 二审 陈彦 三审 陈浩勤
