2021年6月，中国人民银行联合四部委发布《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，要求金融机构自2021年9月30日起适当降低小微企业及个体工商户支付手续费，切实助力小微企业和个体工商户发展。为落实相关工作部署，人民银行中山市中心支行（以下简称“人民银行中山中支”）引领辖内银行机构打出“让利、补贴、提质”组合拳，在严格落实减费让利政策的同时，推出一系列补贴惠民措施。截至2022年9月末，中山金融机构共为51.66万家小微企业和个体工商户进行了支付手续费的减免，累计减免金额1.17亿元；同时投入2千余万元专项资金作为惠民补贴促销费用，有效减轻了企业负担。

让利助商，降低企业经营成本

10月12日上午，正在中山农商银行办理开户业务的蒋先生从柜员口中得知，他经营的五金厂属于小微企业，受益于减费让利政策的落地，开户手续费可以享受五折优惠，并免收未来两年的账户管理费，共能节省支付手续费1950元。得知这一好消息，蒋先生既意外又欣喜：“这下我们小微企业的结算成本和经营压力又下降了，心里觉得暖暖的。”

这是中山金融机构落实减费让利政策、降低企业经营成本的一个缩影。2021年9月以来，人民银行中山中支指导辖内金融机构积极拓展减费让利政策辐射范围，减免企业汇划手续费、对公账户开户手续费等17项费用，降低企业开户成本；同时加大宣传力度，编纂《中山市银行机构降低小微企业和个体工商户支付手续费项目清单》，通过权威公众号广泛宣传，方便群众一站式获知降费信息，扩大政策知晓度和实施效果。

提质增效，优化支付服务水平

为确保降费不降服务，人民银行中山中支一方面指导银行机构视实际情况为流动就业群体等个人客户提供简易开户服务，通过优化机具功能、提供向导服务、上门服务等方式，为老年人、行动不便人员等特殊群体提供符合其需求的银行账户服务；另一方面，指导银行机构加快推进优化账户服务标准化规范化便利化，按照“风险分级、服务分类”原则，全面推行账户服务分级分类制度，健全账户服务分级分类管理机制，持续推行企业和个人开户服务负面清单，并组织做好直达网点的实施工作。

问卷调查显示，负面清单实施以来，中山市小微企业开户满意度达99.7%，直接临柜办理（或预约后收到临柜办理通知）3个工作日内完成开户企业高达99.6%，超96%小微企业开户往返银行网点仅需1次。

此外，组织辖区银行机构加大惠民补贴，开展专属优惠活动，积极投入资金、技术等配套资源，利用政府消费券发放契机，同步对持卡人、特约商户推出叠加优惠；通过各银行手机银行APP等渠道在餐饮、商超百货、文娱教育等消费领域发放优惠满减券，进一步扩大促消费活动辐射面，全方位助商惠民拉动消费。

据统计，截至2022年9月末，中山辖区银行机构自行投入2149.81万元专项资金开展促消费活动，惠及商户约2.69万家，带动消费超2亿元。

编辑  曾淑花   二审  魏静文   三审  吴森林