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本报讯 今年政府工作报告将“加大困难群众生活保障力度，全面实施困难群众重特大疾病医疗救助制度，落实最低生活保障标准与价格上涨联动机制和自然增长机制”纳入十项民生实事范围。记者日前从民政部门了解到，截至今年11月底，我市共有4880户11458人纳入了最低生活保障，今年前11个月共发放低保资金4034万元，为556人次困难居民发放重特大疾病医疗救助金314万元。今年1月起，低保标准也已经由原来的480调高至533元。
■全面实施困难群体重特大疾病医疗救助制度
今年我市加大了对困难家庭的医疗救助力度，全面实施困难居民重特大疾病医疗救助制度。“双低家庭”在享受了社会医疗保险待遇及医疗机构费用减免后，政府对其核准住院（含特定病种门诊医疗）个人缴费部分，按比例给予救助。其中，对自付费用部分，市财政救助比例达70%以上，年累计救助额20万元；自费费用部分由镇区财政按不低于50%的比例进行救助。该制度实施以来，我市开办了全市困难居民医疗救助业务培训班，并出台专项资金管理办法，从制度实施、流程规范、资金监管等多方面着手，全面落实对困难群体的医疗救助工作，救助水平显著提高。至11月份，市镇两级财政发放重特大疾病医疗救助金314万元，帮助556人次困难居民解决看病难问题。此外，各镇区对困难群体在享受医保、重特大疾病救助等政策性减免、救助后仍存在困难的，给予直接医疗救助，共支出658万元，惠及12388名困难群众。
■落实低保标准与价格上涨联动机制和自然增长机制
从今年起，我市低保标准调整为533元，从8月起按新标准发放，并补发1-7月调标差额，增幅达11%。低保标准提高后，城镇、农村低保平均补贴水平分别提高至380元和322元，同比提高21%和32%，补贴水平位居全省前列。截至11月，全市共有4880户11458人纳入了最低生活保障，发放低保资金4034万元。
为依靠多部门力量共同推进社会救助工作，我市今年还建立了由政府领导、民政部门牵头、有关部门配合的社会救助工作联席会议制度，明确部门职责，强化协调配合，最大限度地发挥各部门的整合效益。落实低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制，向各类困难群体共25347 人发放省、市两级财政生活补贴和临时价格补贴资金741 万元。开展双低家庭危房改造工程，对全市250户双低家庭危房进行改造，预计总投入2200 多万元，计划年底前全面完成改造任务。积极开展临时困难救助工作，1-11月，市镇两级民政部门为共 6912 户籍困难家庭发放临时救助金751 万元，为64户非户籍困难家庭发放临时救助金15万元。
■建立社会救助服务窗口
今年以来，为切实提升基层社会救助工作能力，做到让困难群众“求助有门、受助及时”，我市开展了社会救助服务窗口设置工作。镇村均已设立了统一的社会救助服务窗口，配齐社会救助专职服务人员，制定了统一规范的窗口服务标准，在统一窗口标识基础上，进一步规范窗口服务内容、服务流程等，做到窗口标识明显，救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙的“一明显三上墙”要求。各镇区服务窗口根据实际工作需要，建立了与残联、红会、教育、劳动、社保等部门的业务分办转办制度，并结合我市社区综合服务大厅建设，形成以镇区级社会救助服务窗口为中心，辐射各村（居）的社会救助服务网络。 |
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发布日期：2014年12月19日记者陆梅 通讯员程倩敏
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