|
日前，国务院法制办公室就《中华人民共和国广告法（修订草案）（征求意见稿）》公开征求意见。该《草案》中有关未经同意不得向手机发送广告等内容引起社会广泛关注。而记者昨日通过调查发现，大部分市民都受到过垃圾短信的“骚扰”，并表示支持治理垃圾短信的规定出台。而不少网友表示，要杜绝垃圾短信，还需出台更多实施细则，特别是要对三大运营商进行规范管理。
■调查：大多市民都收过垃圾短信
“××品牌新春大礼包，即日起买××系列买三送一。数量有限，送完即止……”“××花园最后倾情回馈，南向园景现楼，仅限本周末……”昨日，市民李小姐打开手机，向记者展示了她手机收到的一些垃圾短信。“卖楼卖电器卖车，你能想到的广告短信都有。”李小姐说，有一些商家她根本就没有“帮衬”过，但是都会收到它们发来的广告信息。
记者昨日在调查中发现，不少市民像李小姐一样，都收到过广告短信。有的市民因为不堪骚扰，通过手机软件把一些商家的发信息号码设为 “黑名单”，“但是有些商家他们的销售员会换着号码来发，真的是很烦。”
被手机广告信息困扰的不仅仅是中山市民。日前，一份2013年中国手机安全状况报告称，去年手机垃圾短信共计971亿条，较2012年的712亿条增长了36.4%。代办各类假证、代开发票、楼盘开业、商家开业……近年，随着手机的普及，各类广告短信也越来越猖狂，全国手机用户每天都在接收各类广告短信。
■禁令：未经用户同意不得发广告短信
《中华人民共和国广告法 （修订草案）（征求意见稿）》明确，落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》的要求，规定任何组织或者个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送广告。
同时，征求意见稿规定，将加大对违法广告主、广告经营者和广告发布者的惩处力度。对发布虚假广告等重点违法行为，提高罚款幅度，并对2年内有3次以上严重违法行为或者有其他严重情节的，加重处罚。
据了解，现行的《广告法》是1995年开始实施的，距今已实施了20年时间。然而，随着社会的发展变化，《广告法》中的许多内容已经跟不上这个社会的新情况、新需求。此外，许多新的广告行为也需要《广告法》作出规定，其中垃圾短信和邮件也已经成为社会公害的广告行为，更急需管理和控制。
■网友：要禁广告短信先要管好运营商
在采访过程中，不管是市民还是网友，大多对征求意见稿治理垃圾短信的相关规定持赞成意见。不少网友表示，新规实施起来还有一定难度，需要出台更多的具体细则才能够真正规范短信广告行为。
@ 蛐蛐的异想世界说：“顶！现在的垃圾短信太多了，经过某些路段就集中发，运营商过滤不力要处罚。”@ 调戏习惯说：“其实这事没有运营商的配合，广告根本打不下来，应该可以举报运营商，举报到一定次数罚款，按举报一次罚一块就行。”@MrDuPont也开玩笑地说：“狠罚，移动、电信、联通就不会发了。一次罚个100亿！”
也有网友站在了中立的立场。@ 魏兰春姮说：“广告在我看来就像过路人忽然和自己说了一句话一样，如果没兴趣径直走开就是。有时候烦人但不算坏事，也没有必要列入违法的范畴。需要把诈骗广告、商业广告分开对待，对前者自然是要严惩不贷，后者应该根据受众的投诉情况处理，他们有选择权。好的广告可以就此达成买卖，是有信息价值的。”
|
