网吧新政实施后，微型网吧或将大量出现。记者付希华摄（资料图片）
网吧审批"松绑"，现有大型网吧表示经营压力加剧。记者赵学民摄（资料图片）
商报讯 6月1日起，我市将取消网吧审批总量控制，全面开放新设立互联网网上服务经营场所审批，并按新政策要求受理网吧审批服务。
昨日，市文广新局审批服务办公室副主任单晖宇说，按照新政策，网吧审批实行“先照后证”，取消了审批总量控制；营业面积限制进一步放宽至20平方米以上，营业时间不再做统一规定，网吧还可以经营非网络游戏；此外，取消网吧筹建申请环节。新政或将促进网吧转型，从单一互联网服务转向文化休闲娱乐综合性场所，以此取得“新生”。
受国家原有控制网吧总量政策影响，我市从1992年至今仅有网吧146家，很长一段时间内数量不再增加。单晖宇说，随着审批放开，预计未来一段时间内网吧的申请可能出现一个峰值，行业可能会重新洗牌。
昨日，大涌镇网吧经营者林先生对网吧放开表示担心：“网吧现已赚不了钱，放开更赚不了。”
我市此次调整网吧准入政策，是根据国家和省文化、工商、公安、工信等部门《关于加强执法监督、完善管理政策、促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》相关规定进行调整的。主管部门表示，改革体现市场在资源配置中起决定作用的精神，体现了“宽进严管”、促进网吧行业全面转型升级的思路。
据介绍，新的办理流程可登录“中山市文化信息网”，在“通知公告”栏目查看《关于中山市互联网上网服务营业场所准入政策调整的公告》。
□新政解读
六大变化：24小时网吧或将现身
酢变化1：实行“先照后证”。
◆解读：营业场所取得工商营业执照后，要取得文化主管部门核发的《网络文化经营许可证》，才可营业。
酢变化2：取消网吧审批总量控制。
◆解读：总量放开，凡是符合申请条件的都受理。
酢变化3：大幅降低营业面积限制。
◆解读：现行营业面积须300平方米以上。按照政策，营业面积“门槛”降低到不少于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。
酢变化4：营业时间不作统一规定。
◆解读：现行规定营业时间不超过晚上12点。新政策不再作统一规定，24小时网吧或将出现。
酢变化5：允许上网服务场所经营非网络游戏。
◆解读：网吧可在局域网里建立游戏平台。发展“网咖”（网吧加咖啡厅），提供其他文化、休闲、娱乐项目。以后，网吧不仅是上网的地方。
酢变化6：取消网吧筹建申请的环节，可提供前期行政指导服务，但非必要程序。
◆解读：这是广东这次网吧改革一项重要措施，但建议经营者还是尽量提请行政指导，避免因不熟悉相关规定投入后才发现场所不适合等，造成损失。
注意：非商业住宅仍不能设网吧
酢细节1：场所与中小学之间距离须超过200米。
◆解读：国家规定是门口步行距离。广东的规定更严格，要求两者之间最短直线距离必须超过200米。
酢细节2：具备商业性质的房产条件才能设立。
◆解读：四部门的文件将“不得在居民住宅院内”调整为“不得在居民住宅楼内”设立。然而，中山新政更为明确——非商业用途的建筑物内不得设立互联网上网服务经营场所。
□业界声音
新政对原有网吧影响如何？
小网吧容易生存大网吧或受冲击
本地某大型网吧职业经理人阿平（化名）表示，以前开网吧至少投入100 万元。按照新政，20 平方米、10 台电脑就能开网吧，成本比老网吧投入低很多，竞争力也强很多。“放开总量控制，肯定担心小网吧的冲击。不过，这次政策规定具备商业性质的房产才能做，估计能约束新网吧的增速。政策允许网吧经营非网络游戏，我们也在考虑增加饮料、快餐、桌球之类的新元素。”网吧最好时代过去，4家网吧卖掉3家
阿平帮投资人打理大型网吧已有10年时间。最高峰时，投资人手头有4家大型网吧。这两年，网吧生意差了，投资人在2013-2014年间卖掉了3家网吧，只剩下1家位于镇区的网吧。
“没利润，所以卖掉。成本越来越高，生意又越来越不好。”阿平说，100台以上的网吧投资上百万元，一个月维持运转的成本需要6万至8万元，人工、房租、电费成本高。
“网吧 最好的时 候应该在2006-2009年间。当时晚上7-10点，100多台电脑基本满座，平均每台电脑的上网费为3元/小时。”阿平回忆说，如今受个人电脑、智能手机普及的影响，网吧的生意差了很多。“现在晚上7-10点，可能只有一半的人来上网。”网吧不赚钱，或转型“网咖”
林先生将大涌镇的网吧重新装修，改成“网咖”。原本仅有网吧业务，现在增加了咖啡厅、快餐店的功能。
林先生说，作为生意人，转型是迫于网吧赚不了钱；以后放开后，更赚不了钱。开网吧至少要投入100万至200万元，靠每月5万至6万元的利润，赚不了钱。增加咖啡厅和快餐店，增加的收入可弥补亏损。
林先生做好了最坏的打算，他说：“网吧不赚钱，还可靠咖啡厅、快餐店生存下去。”
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曾经稀缺的网吧牌照
2007年：牌照转让价贵过奔驰车
当年，文化部、工商总局等14个部委联合下发通知，要求全国各地不得再审批新网吧。一下子，网吧牌照成了“香饽饽”。据当年报道，中山市一个网络文化经营许可证（简称“网吧牌照”）的转让价，被炒到了75万元，超过一辆奔驰豪车的价格。
2012年：拟增54个指标，反对声大
当年，我市拟新增54 个网吧指标拟拍卖。举行听证会时，网吧老板表示反对。当时，单体网吧经营指标、连锁网吧经营指标的起拍价分别为5万元、30万元，价高者得。
