推动百名特聘人才下乡、千名港澳青年入乡、万名大学生返乡！11月28日，市委组织部联合市“百千万工程”指挥办召开中山市“百千万人才”赋能“百千万工程”芳草行动发布会。活动现场发布《中山市“百千万人才”赋能“百千万工程”芳草行动实施方案》（以下简称“《芳草行动实施方案》”）三个方面的18条措施，并对相关措施的亮点进行解读。

“百千万人才”赋能“百千万工程”
“芳草行动”启动

近年来，中山市持续优化人才发展环境，在人才培养、引进方面做了大量的工作，截至去年年底，中山市共有各类人才总量114万人。2022年以来，中山市深入实施“中山英才计划”，在全市七大领域评出436名特聘人才，吸引集聚超2万名港澳台青年在中山创新创业。

当前，中山市正举全市之力推进“百千万工程”百日攻坚行动，亟需各方面人才发挥自身专业特长，深入基层、投身火热的实践战场，在人居环境整治、农房风貌管控提升等工作中贡献智慧力量。

百万人才队伍是推进“百千万工程”可依靠的重要力量。近日，市委组织部联合市“百千万工程”指挥办等5个单位，共同启动实施“芳草行动”，提出引导“百千万人才”赋能“百千万工程”，即推动百名特聘人才下乡，千名港澳青年入乡及万名大学生返乡。通过“芳草行动”，中山市全面动员全市各领域人才积极投身“百千万工程”，吸引集聚更多港澳青年与毕业大学生到中山创新创业。

何为“芳草行动”？在现场，市委组织部四级调研员谢刚介绍，“芳草行动”出自汉代刘向的著作，当中提到“十步之泽，必有香草；十室之邑，必有忠士”，比喻处处都有人才。“‘芳草行动’是鼓励我市各领域人才积极发挥自身智力优势，投身‘百千万工程’的一大有力举措。”谢刚表示。

本次活动现场发布《芳草行动实施方案》，主要包括“百名特聘人才下乡，培育人才兴村新动能”“千名港澳青年入乡，激发人才强村新活力”“万名大学生返乡，引领人才留村新风尚”三个方面的18条措施。

其中，该实施方案的第一方面是“百名特聘人才下乡，培育人才兴村新动能”，包括设立“芳草行动·特聘人才工作坊”、启动实施“芳草行动·智汇百千万”系列活动、实行“乡村人才服务揭榜制”、组建“芳草智库”、开展“青年特聘”评定工作五条措施。

该实施方案的第二方面是“千名港澳青年入乡，激发人才强村新活力”，包括支持港澳青年积极申报人才相关项目、优化港澳青年创业环境、升级创业青年安居保障、推行“芳草行动·港澳青年实习计划”、持续开展粤港澳人才同心行活动五条措施。

该实施方案的第三方面是“万名大学生返乡，引领人才留村新风尚”，包括选育“芳草行动·乡村推介官”、办好“芳草创业集市”、推出一批“芳草驿站”、奖励优秀返乡青年人才、逐步推进人才到居住地村（社区）报到制度、建立乡村运营人才库、实施“乡村新秀”举荐制度、深入实施人才下乡“五个一”工程八条措施。

首次推出“青年特聘”制度
18项措施创新亮点多

《芳草行动实施方案》的亮点是什么？相关措施如何解读？

记者了解到，该实施方案注重制度牵引，充分发挥人才评价体制机制改革牵引作用，实施和推广乡村人才服务揭榜制、“青年特聘”、“乡村新秀”等多项制度。

该实施方案首次推出“青年特聘”制度，开展“青年特聘”评定工作。对在推进“百千万工程”中业绩突出、有培养潜力的青年人才，每年由工信、科技、卫健、教体、宣传、农业、人社部门分别在企业经营管理、科技创新、卫生健康、教育体育、宣传文化、农业农村和其他综合领域评定一批45岁以下“青年特聘”，支持期3年。

“青年特聘”在支持期内，享受参照特聘人才D档的医疗、安居、金融等服务，子女入读工作单位所在镇街的镇属学校可优先安排。入选“青年特聘”者在参评“中山英才计划”特聘人才时优先考虑。

“本次发布会上为首批‘乡村新秀’颁发聘书，接下来我们鼓励各镇街学习借鉴、推广实施。”在发布会现场，中山市委组织部副部长张远梁表示。

此外，《芳草行动实施方案》注重资源导引，充分发挥各行业人才优势，拓宽渠道为乡村发展导入人力、智力、资金等资源。

据悉，中山市自2022年实施“中山英才计划”以来，分7个领域评出了400多名特聘人才。这些特聘人才都是中山市各行业各领域的专家，拥有扎实的专业技能，为推动全市发展作出了突出贡献。《芳草行动实施方案》发布后，中山市将充分激发特聘人才积极性，用好“芳草行动·特聘人才工作坊”这个载体，引导特聘人才与乡村需求精准对接。

市委宣传部、市工业和信息化局、市科技局、市卫生健康局、市教育体育局、市农业农村局、市人力资源社会保障局等主管部门统筹组建“特聘人才巡回服务团”，明确聘期内的特聘人才每年定期参与巡回服务活动的具体要求。针对镇街实际组建“芳草智库”，搭建特聘人才为乡村发展建言献策的平台，推动智力资源向乡村流动，引导特聘人才用心用情服务乡村发展。

同时，《芳草行动实施方案》提出“人才服务百千万、人才受益百千万”，以协商自愿为原则，吸引全市乡村民宿加盟“芳草驿站”，对低流量时段入住的人才提供优惠。

“这是一项全新的尝试，各镇街可以结合实际稳步探索，总的方向是从人才的角度，为乡村民宿引入更加均衡稳定的客流，助力乡村文旅产业发展。”张远梁介绍道。

据悉，《芳草行动实施方案》还注重双向吸引，推动乡村依靠人才实现振兴，人才借力乡村成就事业。

该实施方案提出，各镇街每年开展“芳草有约”大学生乡情体验日，持续举办“青春之眼看中山”等系列活动，进一步坚定大学生学成返乡、奋斗“百千万工程”的信心决心。

“中山市毗邻港澳，中山籍的港澳乡亲数量庞大，中山市借助港澳资源推动发展有着天然的地缘优势和人文优势。”张远梁介绍，将积极对接港澳资源，组织港澳青年来中山市开展实习见习、国情研修等形式多样的粤港澳人才同心行活动，推动更多港澳青年认识中山、扎根中山、服务中山。

“同时，我们将以最大诚意吸引港澳青年来中山创新创业，为港澳青年提供优质的创业环境和资源，积极发动优秀港澳青年申报省级相关人才项目，大力吸引优秀港澳青年来我市申报国家相关人才项目。”张远梁表示，中山也在港澳青年子女入学、医疗和住房等方面提供全方位服务保障，帮助更多港澳青年和优秀大学生在中山成就事业。