新春佳节临近之际,踏着冬日暖阳,记者一行走进中山市三角镇结民村,一座占地55平方米的新房顺利竣工,并迎来了它的主人——村低保户陈再南一家。“没想到我这个年纪还能住上新房子,以前想都不敢想,全靠政府好啊!”陈再南说,他在1月15日住进了新家,很开心。
2024年以来,中山全力做好困难家庭住房安全保障工作,紧盯农村低收入群体住房安全问题,协同发力、精准施策,深入落实困难家庭危房改造政策,通过“一户一策”妥善解决困难群众“安居大事”。“按照‘应改尽改、愿改尽改’原则,全市实际帮扶60户困难家庭进行了修缮加固,帮助40户困难家庭进行了拆除重建,其余困难家庭根据意愿通过投亲靠友、入住公租房、租赁补贴等方式进行了帮扶解危安置。”中山市住房和城乡建设局相关负责人表示。
困难群众住进新房
表示“日子越来越有奔头”
“以前,我们一家挤在那间破旧的老屋里,每逢下雨天,屋里就漏雨,冬天更是冻得直打哆嗦。那时候,我就梦想着有一天能住进宽敞明亮的新房子,可那对我来说,简直就是个奢望。”
“以前只要连续下雨,或者是打台风,我们就要去三角镇中心小学的应急庇护场所‘躲难’,实在是没有办法啊。”
“现在好了,政府实施了危房改造政策,不仅给我们补贴,还请来了专业施工队,帮助我们建起了这个漂亮的新家。你看这房子,多结实、多干净啊。”
“他们不仅帮我们建好了房子,还帮我儿子治好了病,给他找了份工作,日子越来越有奔头了。”
……
见到记者一行前来,陈再南一边招呼大家坐下,一边嘴里话语不停,语气里满是喜悦。
陈再南家的新房占地55平方米,共有一个客厅和3间房。陈再南夫妻俩将家里收拾得干干净净,就连床上的被子都叠成了“豆腐块”。望着崭新的房子,陈再南笑言:“住进来的第一个晚上,环境太舒服了,让人兴奋得睡不着。”他说,以前的房子是30多年前修建的,房顶用瓦片盖住,年久失修后,屋顶都见光,“到了下雨天,就好像齐天大圣的水帘洞,滴滴答答的雨滴落在地上的声响,让人睡不着。”
陈再南今年62岁,退休前是一名保安,每月工资两三千元。如今,他靠在周边打点零工和领取政府补贴过生活。他儿子患有皮肤病,找工作很困难,常年赋闲。他妻子患有糖尿病,需常年吃药。他每月微薄的收入在支付日常开销、妻子的医药费后,所剩无几。
好消息在2024年初传来,在中山市住房和城乡建设局的统筹下,三角住建局和三角镇公共服务中心摸排到陈再南家的房屋属于危房,给他详细讲解了政府关于困难群众危房改造的相关政策,陈再南欣然同意拆除原房屋,在原址上重建新房。
然而事情并非想象中顺利。陈再南家的原房屋是他们兄妹三人共建的,推倒重建需要大家庭里的每个人同意。“他侄子远在海外工作,我们通过各种渠道辗转联系,做了大量的说服工作,协调了中山、山东多个公证处,才为他侄子成功办理了《放弃继承声明书》,前后耗时将近大半年。”三角镇公共服务办主任杨慧芬透露,陈再南家新房去年11月开始动工建设,一个多月就建好了。经过政策各种补贴,陈再南一家最后只出了报建、测量等费用将近两万元。“如果要我自己出钱修建的话,起码要十几万元,我想都不敢想。”陈再南说。
深入了解这个家庭情况后,三角镇公共服务办还积极帮助陈再南儿子,通过居民医疗保险结算、临时救助、积极链接社会资源等方式,为他筹集了治疗皮肤病所需的费用。原本3万元的医疗费,陈再南一家只出了5000元的化验费。病治好了,陈再南的儿子有了融入社会的信心,三角镇公共服务办又帮他在镇上一家企业谋得了一份临时工作。“他做了一个星期,拿了700多块钱,一个月还有4天假。”陈再南笑着说。
三角镇的低保边缘家庭——杜欢兰一家也在春节前搬进了新房。杜欢兰今年52岁,患有癌症,目前处在康复期,这一年多来主要靠她爱人开摩托车搭客维持生计。“没有政府补贴,哪里敢想建新房的事情。现在住进了新房子,我女儿前不久也找到工作了,我们家的生活越来越有奔头了。”杜欢兰说。
走进杜欢兰家的小院子,迎头就能看见张贴在门框上的乔迁对联,横批高悬,写着“新居吉祥”,红彤彤的对联映衬着屋内的一片喜庆。杜欢兰家里布置十分简洁,只有一些必要的家具。她将家里收拾得很干净。她说,以前的老房子很是破旧,根本没有心情收拾。她还打趣道,以前下雨天,都不知道该进屋还是出门,因为两边都是一样地下着雨。自从搬进了新房子,她每天都会将家里打扫一遍,再也不用担心下雨天无处可躲。
杜欢兰家共有62平方米,其中55平方米为政策补贴面积,另外7平方米是杜欢兰自掏腰包加建的。“我预留了楼梯位置,等以后有钱了还可以盖二楼。”杜欢兰说,建新房子时,他们没有操任何心,都是政府帮忙解决的,建好了他们直接“拎包入住”。
春节马上要到了,杜欢兰计划去逛逛花市买一盆年桔放在新家门前,讨个大吉大利的好意头。陈再南则计划,新一年找点事做,多存点钱,争取早点给门前的空地铺成水泥地面,再在新房前建个新厨房。
坦洲镇群联村困难群众黄明辉也在春节前搬入了新家。他的新家大气明亮,与之前随意搭建的锌铁棚居住环境有着天壤之别。搬进新家后,黄明辉在家旁边的空地还种上了不少蔬菜。
坦洲镇城建局相关负责人透露,黄明辉家危房重建过程中,面临产权不清晰、建设资金短缺以及家庭成员意见不统一、不愿搬离等问题。对此,坦洲镇相关部门通力合作,会同群联村委会多次上门协调,并不断打开“绿色通道”,缩短相关手续的办理时间,推动新房建设顺利进行。在黄明辉新房建设过程中,村委会还为他们提供了安全的地方暂住。
据悉,黄明辉家房屋重建资金主要由士富(中山)工业科技有限公司、中山市伊泰莲娜房地产开发有限公司、明彩智慧(中山)科技有限公司、中山市逸骏置业发展有限公司等“百千万工程”结对帮扶企业捐助。坦洲镇城建局还在局内发起募捐活动,为困难家庭购置新家具。
解决困难群众安居“头等大事”
帮助农村低收入人群解决最基本的住房问题,是落实“两不愁三保障”中“住房安全有保障”各项要求的重要举措。高位推进、政企合力、完善制度,是专项工作顺利推进的关键所在。
市纪委监委主要领导对此项工作高度重视,多次实地走访,并研究部署相关工作。在市纪委监委的监督指导下,市住房城乡建设局牵头组织市民政局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局成立市困难家庭住房保障协调工作领导小组,建立工作机制,各司其职、合力推动相关工作落实。如重新修订《中山市困难家庭住房改造补助实施办法》,出台《中山市困难家庭住房安全保障工作实施方案》;印发《关于进一步明确农民自建低层住宅开工报备及竣工验收相关工作的通知》降低农村建房成本,通过发放住房租赁补贴或抽签分配公租房方式,协助困难家庭解决住房安全问题;加大资金统筹,统筹落实中央和市镇级资金保障;积极指导镇街解决住房难家庭工作中宅基地问题,跟踪困难家庭宅基地的相关手续办理进度;指导镇街根据相关政策重新选址分配土地给村民,加快规划报建、验收及不动产登记等工作。
在困难家庭住房安全保障工作推进过程中,中山各镇街也是各展所长,不断创新工作方式方法,广泛链接社会资源助力困难家庭实现安居梦。其中,黄圃镇通过“慈善万人行”定向筹款约70万元用于房屋修缮;坦洲镇通过筹集社会资金、爱心捐款等方式筹集超48万元帮助困难家庭房屋改造和重建;横栏镇广泛发动辖区央企、建筑企业和行业协会等社会力量,助力困难家庭危房改造,涉及帮扶金额约18万元;古镇镇主动对接设计单位,协助困难家庭解决危房改造设计和施工报建难点,通过“慈善超市”“微心愿”等渠道,链接各类家电家具等生活物资;阜沙镇积极动员建筑企业发挥社会责任感,以捐赠和帮扶方式为住房困难家庭修缮庭院地坪和增建围墙,提升安全性和舒适性。
截至目前,全市推行“政府救助+慈善帮扶+自筹资金”多渠道筹集资金模式筹得约1025万元,通过修缮加固、拆除重建、投亲靠友、转移安置、补贴租赁等方式,完成帮扶并联合审议销号130户,同时解决困难家庭急难愁盼问题140个,帮扶困难家庭完善基本生活设施和资助日常生活用品,用心用情提升民生“温度”,彰显幸福“质感”。
编辑 谭华健 二审 曾淑花 三审 陈慧