在民众街道沙仔村,“去市场买菜”曾是困扰村民的一道难题——新沙仔市场距离居民区较远,群众不愿意去;旧沙仔墟市位置更便利,使用多年,因产权手续不完善2013年被关停闲置。久而久之,旧沙仔墟市周边聚集的乱搭建、乱摆卖摊贩越来越多,卫生、消防、交通问题丛生,周边群众苦不堪言。
去年3月,十五届市委第五轮巡察进驻民众街道,结合整治群众身边不正之风和腐败问题深入巡察,推动问题整改,沙仔村“买菜”难题迎来了转机。在市委第一巡察组的发力推动下,民众街道党工委组织职能部门对沙仔墟市摊贩摆卖问题进行梳理整治,指导沙仔村委会迅速行动、完善管理。改造后的沙仔墟市面貌一新,周边增设100个小车停车位、200个摩托车停车位,已有90多家商户入驻经营,村民对盘活的沙仔墟市赞不绝口。
多年顽疾终现曙光:市委巡察破难题
“为解决群众买菜难题,改善旧沙仔墟市周边环境,近年来,沙仔村委会曾多次对乱搭建、乱摆卖行为开展整治,但因组织统筹不够有力、管理资源不足,问题难以根治。”村委会有关负责人介绍道,针对旧沙仔墟市存在的问题,沙仔村委会开展了很多工作。
2024年3月,十五届市委第五轮巡察对民众街道党工委开展常规巡察,对民众街道下辖8个村(社区)党组织开展对村巡察。期间,市委第一巡察组下沉沙仔村发现,旧沙仔墟市摆卖乱象横生,周边群众反映强烈。“旧沙仔墟市2013年关停后,周边群众自发形成了销售自种农产品的临散摊档。这些年,村民渐渐习惯了在摊档就近买菜。”村委会有关负责人谈到,“旧沙仔墟市属于村集体物业,关停后闲置了11年,期间没有租金收入,村民收益也减少了。”
“将旧沙仔墟市‘盘活’不仅关系到村民买菜方不方便,还关系到村集体增收,是村民心头的要紧事。经报市委巡察工作领导小组,我们将推动盘活沙仔墟市列为重点监督事项,确定了‘旧墟市改造+新墟市引流’的总体思路,积极推动民众街道党工委全面整治沙仔墟市存在的问题。”市委巡察办相关负责人介绍道。在市委第一巡察组的督促下,民众街道党工委全面开展沙仔墟市改造工作,从规划布局到卫生整治,从食品安全、消防安全到交通管理,将墟市经营管理的堵点难点逐一攻破。期间,市委第一巡察组建立定期监督检查机制,督促相关部门定期汇报沙仔墟市整改工作进展,确保整改措施按计划推进,同时深入群众收集意见,了解整改过程中存在的问题,优化整改方案。

合力推进整改:还群众美好生活
完善墟市功能和改善周边环境,是旧沙仔墟市改造工作的重中之重。在民众街道纪工委的跟进监督下,相关职能部门启动沙仔片区控规调整工作,落实旧沙仔墟市商业功能,加快报装用水、消防给水,有序开展用地报批手续前置工作,做好墟市“重开”的前期准备。2024年9月,沙仔村农贸集散地(旧沙仔墟市)公开招标,中标方进场经营。
整治旧沙仔墟市的乱摆卖问题,关键在规范摊贩的经营行为。对此,市委第一巡察组督促民众街道制定《民众街道占道经营整治提升工作方案》,街道相关部门开展无照流动经营专项执法整治,持续加大宣传引导力度,向流动摊贩派发宣传单张,引导流动摊贩到新设的集中摆卖点继续经营。为吸引商户进驻经营,沙仔村还推出降低租金等优惠措施,划定沙仔村委会对面停车场为新墟市的停车场,方便摊贩装卸货临时停车。
此外,为做好新墟市的环境整治提升和日常管理,民众街道办事处联合沙仔村委会,对墟市周边乱搭建的4宗锌铁硼进行拆除,拆除面积约300平方米。沙仔村委会还组建了农贸集散地管理队伍,加强对摊贩的日常管理,维护市场秩序。
改造成效显著:群众获得感满满
“旧沙仔墟市乱搭建、乱摆卖现象严重,卫生环境差,还存在消防安全隐患和交通事故隐患。在巡察组和街道纪工委的监督推动下,现在的新墟市摊位整齐、品类丰富,环境整洁舒适,有专门的管理队伍,也不用担心停车问题,实在是太好了!”沙仔村村民钟志辉向记者表示,“从长远的角度看,村集体闲置物业盘活了,村集体收入增加了,对村民来说再好不过了。”

据悉,新墟市周边环境已完成阶段性整治,90多家商户入驻并有序经营,周边约3000名群众可以就近买到“放心菜”。由于货品价格优惠、市场管理规范,不少居住在广州南沙区三民岛的群众也到新墟市购买新鲜肉菜。旧沙仔墟市的整治改造,提升了群众的获得感、幸福感和安全感,成为民众街道沙仔村深入推进“百千万工程”、规范农村“三资”管理的一次成功实践。
编辑 曾嘉慧 二审 韦多加 三审 陈浩勤