1月27日,省十四届人大五次会议中山代表团举行会议,继续审议省政府工作报告,并面向媒体开放。省人大代表、市委书记郭文海,省人大代表、市委副书记、市长尹念红等代表回答了记者的提问。

全面学习深圳
奋力在融合发展上走在前作表率
新华社记者提问:省委提出“以深中一体化为突破口,带动珠三角深度一体化”等要求,也赋予中山打造珠江口东西两岸融合发展战略支点这个新定位。中山如何把握新要求新定位,在融合发展上走在前、作表率,真正发挥战略支点作用?
郭文海表示,习近平总书记在致深圳至中山跨江通道建成开通的贺信中强调,充分发挥交通开路先锋作用,促进珠江口东西两岸融合发展。省委、省政府赋予中山打造珠江口东西两岸融合发展战略支点定位,是贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,是对中山的信任、关心和厚爱,为中山高质量发展、现代化建设指明了方向。深中通道通车,中山迎来敞开“东大门”、拥抱东岸、拥抱世界的历史性发展机遇,在中山发展史上具有里程碑意义。中山按照省委、省政府部署要求,抢抓机遇,扎实推进深中规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理“六个一体化”,全力建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区,取得显著成效。
一是深中一体化纵深推进。先后组织干部超2.2万人次赴深圳“取经”,推动思想观念、工作作风和办事效能全面学习深圳。一体推进“工改”“水改”“田改”“城改”“技改”“教改”“医改”“媒改”“村改”九大集成式改革,以改革破解一体化瓶颈,坚持“一路攀登不问高”推动营商环境改革,“深中通办”事项扩至800多项,营商环境持续优化,赢得企业家点赞;“工改”拆除超5.2万亩低效工业用地,规划建设深中经济合作区,拓展空间从省外招引一批深圳产业链关键配套企业;支持深圳股权投资基金投向中山科技型中小企业,依托先进低温技术研究院、中科中山药物创新研究院等,加强与深圳高校、科研机构合作,两地金融、创新、人才等资源实现共享。
二是服务港澳从“交往交流”到“交心交融”持续深化。积极推动“港澳科创+中山制造”“港澳青年+中山创业”“港澳人才+中山生活”合作模式,香港理工大学中山技术创新研究院正式挂牌运营,率先推动“港药粤产”落地,3家医院成功落地“港澳药械通”政策,2家医院纳入“香港长者医疗券大湾区试点计划”。
三是广佛珠江等周边城市协作更为密切。深入实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略,与周边城市在产业、科技创新、民生和社会治理方面共同打造了一批协作成果。
接下来,中山将锚定珠江口东西两岸融合发展战略支点的定位,以深中一体化为突破口,带动珠三角深度一体化。
一是做好差异化、互补化、融合化文章,深化拓展深中一体化。加快推进深中经济合作区建设,全力争取深南中城际纳规建设,加快推动深中政策“同频共振”,拓展文化旅游、卫生医疗、教育体育、生态环境、安全应急等领域合作。
二是坚持服务港澳初心,持续深化与港澳合作。谋划推进香港—中山高质量发展合作区建设,深度拓展“港药粤产”“澳药粤产”,加速港澳创新药械在中山产业化,深化教育、创业、医疗、养老等领域合作。
三是继续推动与周边城市产业联动发展、基础设施互联互通,积极参与共建环珠江口“黄金内湾”。

以群众满意为“金标准”
努力再现岭南水乡美丽图景
凤凰卫视记者提问:中山提出了美丽河湖保护与建设任务,还打造了一批示范河涌。但在2021年,中山还因为“内河涌污染问题突出”被中央环保督察作为典型案例全国通报。短短几年,中山如何实现这么大的变化?采取了哪些措施,取得了哪些成效?
“水污染是中山人民心头之痛。”郭文海现场回顾2021年中央环保督察通报中山典型案例时的现状:黑臭河涌遍布城乡,大量污水直排,生活污水收集管网缺失,多条内河涌污染严重,水体重度黑臭、异味扑鼻。黑臭河涌是当时中山人民的心头之患、心头之痛,令群众怨声载道。干部群众对治水普遍失去信心,不少群众被迫逃离,黑臭河涌附近楼盘、产业空间无人问津,水污染不仅影响群众生活品质,也严重影响经济发展。
郭文海表示,治水是沉甸甸的政治任务,也是民生工程。在省委、省政府的正确领导下,在省人大、政协以及相关部门大力支持下,中山市委、市政府下定决心、排除万难、铁腕治污,把水污染治理作为中山“百千万工程”没有退路、必须打赢的攻坚战,全民治水、攻坚克难,挑战不可能。顶住巨大压力果断叫停、全面审计整改全市已招标施工的治水工程,努力确保“投一分钱见一分钱的效果”;坚持“四个一体、六污同治”,努力做到科学治水、源头治水、系统治水、流域治水,确保治一条成一条。四年来,中山攻坚克难、全民治水、日夜兼程,城镇建成区已基本消除黑臭河涌,百条主干河涌全部消劣,全市Ⅱ、Ⅲ类水体达270条,较央督前翻倍,累计完成清淤总量1065万立方米,这些淤泥或用于农田改良,或坡岸提升,实现了资源再利用。
“群众满意才是‘金标准’。”郭文海现场拿出一组安阜涌治理前后对比照片,生动讲述治水故事。20多年前,坦洲人民习惯在安阜涌扒龙舟,后因污染被迫中断。去年,经过治理的安阜涌水清岸绿,“水上非遗”活动不时上演,群众久违的扒龙舟重现水面之上,成为名副其实的生态河、经济河、文化河、幸福河。不仅如此,曾经让五星级酒店被迫搬离的黑臭河涌崩山涌,经过治理,一河两岸焕发新的生机;曾经群众吐槽“臭到发疯”的发疯涌,如今已成为群众休闲打卡的生态涌。得益于治水成效,中山几乎所有镇街都恢复举办龙舟、皮艇等水上赛事,参与选手和群众超万人次。
郭文海表示,今天的治水成效,是中山人民一起奋战的结果。接下来,中山将巩固提升治水成效,推动清淤工作扩面提质增效,持续推进美丽河湖保护与建设,久久为功将曾经的污染河打造成为美丽幸福河涌,重现岭南水乡美好图景。
郭文海最后通过媒体发出诚挚邀请。他表示,近年来,中山全市上下抢抓深中通道历史性机遇,通过低效工业园改造升级腾出高质量产业空间,通过营商环境改革更加无私高效服务企业,通过治水为百姓生活创造美好家园,一系列务实举措,全面激发高质量发展活力。“投资中山相当于投资深圳,可以共享深圳人才、科创等资源。”欢迎各地朋友走进中山感受美丽的桂山岐水,欢迎全国全球企业家到中山投资发展、共创未来。

坚持产业科技互促双强
因地制宜发展新质生产力
央视网记者提问,中山拥有庞大的制造业规模,也培育出明阳、康方等企业,在培育新质生产力方面有哪些优势和亮点?在新发展阶段如何因地制宜发展新质生产力?
尹念红表示,中山立足坚实的制造业家底,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力。一是以高质量科技供给为核心驱动,筑强创新链,为发展新质生产力注入源头活水。“十四五”期间,中山聚焦新能源、生物医药、光电光学等重点领域,全力打造支撑产业跃升的高能级创新平台,到目前为止,全市省级以上科创平台增至421家。依托这些机构和平台,成功推动一批关键核心技术、关键零部件实现自主可控。同时不断强化企业科技创新主体地位,全市R&D经费投入连续三年超百亿元、近三年平均增速超15.2%,高新技术企业总量近3000家。
二是以现代化产业体系为主攻方向,提升产业链,为发展新质生产力夯实实体根基。一方面,加快培育壮大新兴产业,前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业,比如,依托明阳智能,新能源产业实现了“风光氢核”全链发展,产值突破700亿元、年均增长16%。另一方面,积极运用新技术改造提升传统产业。“十四五”期间,统筹50亿元资金支持企业开展数字化智能化转型,推动全市4917家规上工业企业实现数字化转型。中山还先后发布了三批“人工智能+”创新清单共152个案例,如今的中山制造,正从“企业集群”向协同程度更高、创新活力更强的“现代产业链”加速演进。面向“十五五”,中山将继续坚持从实际出发,先立后破,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,为广东高质量发展、现代化建设贡献中山力量。

亮出中山制造“硬通货”
人大代表推介中山发展新优势
“这只超耐磨手套,可在极端摩擦下经受超过60000转的考验。”省人大代表、广东太力科技集团股份有限公司董事长石正兵在回答记者提问时,现场展示企业研发的纳米材料产品,并通过企业自身成长,介绍深中一体化带来的变化。石正兵说,作为在中山创业二十余年的民营企业家,他深切感受到深中一体化带来的实效:办事更顺畅、发展空间更广阔、投资信心更坚定。他说,政务“同城化”让企业运营效率大幅提升,多项事务“一城通办”切实降低了企业制度性交易成本。深中一体化打通了从研发、制造到资本运作、全球拓展的全链条成长路径,中山制造企业可以更精准对接深圳的创新资源、资本活力与国际渠道,更快实现技术创新、产品创新。
省人大代表、中山联合光电科技股份有限公司董事长龚俊强同样向媒体展示了企业的科技产品智能AR眼镜,通过产品的诞生介绍中山培育高水平研究机构的优势所在。龚俊强表示,产业与科技互促双强正是中山产业升级的核心路径。产业根基雄厚、平台集聚成势、区位优势凸显、创新生态优越是高水平研究机构的核心优势,联合光电与长春理工大学中山研究院进行了合作实践,二者打通“需求—创新—应用”闭环,建立深度人才合作,将科技创新“变量”转化为发展“增量”,带动中山光电产业向高端化、智能化转型。
孙文西路历史文化街区保护活化工程竣工开放后,已成为湾区及各地游客的热门打卡点。省人大代表、中山市孙中山故居纪念馆副馆长张道有在回答记者提问时表示,中山深入实施“百千万工程”,坚持规划引领、保护优先,以绣花功夫推进孙文西路步行街抢修、保护、活化、利用,打造文旅特色品牌。张道有认为,在挖掘用好文化资源提升城市影响方面,应当立足城市的资源禀赋,找准定位,着力构建特色化、品质化的文旅产品体系,探索以“文旅+百业”的模式,推动跨界融合,打造可感知、可互动、可消费的故事场景,同时在产品供给方面业态和场景要不断推陈出新。他还建议,要加强城市间的合作联动与文化资源共享,共同向世界讲好广东故事。
国资国企是推进“百千万工程”的重要力量。省人大代表、中山城市建设集团有限公司党委书记、董事长陈武兵在回答记者提问时表示,中山城建集团聚集深入实施“百千万工程”,发挥全产业链生态优势,推动“工改”增效、城乡风貌提升和产业园区建设。城建集团创新探索“国企参与、村企合作”“国企民企合作”等模式,推动低效工业园改造升级,实现村企双赢;依托规划设计、施工建设等全产业链优势,累计投入3996万元,结对帮扶五桂山桂南村、坦洲镇十四村等镇村补齐基建短板;围绕全市十大现代主题产业园建设,打造培育发展新质生产力的有效载体。
编辑 曾淑花 二审 王欣琳 三审 岳才瑛




