“以前要跑好几个部门，现在一个窗口就能递交全部资料，剩下的交给工作人员对接就行。”今年52岁的陈女士是东区户籍，年轻时嫁到外地，离婚后无固定收入、暂无退休金，与亲属关系疏离，生活一度十分无助。社区工作人员发现她的困难情况后，引导其通过“社会救助一件事”办事窗口同步提交低保、公租房两项申请。很快，低保待遇审批到位，解决了她的日常基本生活开支问题；依托低保身份优先分配到公租房，逢年过节她还会收到慰问礼物。一套组合救助方案彻底化解了她生活无依的困境。

记者近日采访获悉，自中山推行“社会救助一件事”服务以来，像陈女士这样同步便捷享受多项救助政策的案例在中山并不少见。

据悉，为贯彻落实《中华人民共和国社会救助法》，切实优化工作流程，提升便民服务水平，进一步提高社会救助服务能力，2026年起，中山市全面推进“社会救助一件事”集成改革，将11项救助业务归并至同一入口，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”迭代升级，群众一次求助一窗受理，就能享受符合政策的多层次救助，切实减轻困难群众的负担。

集成改革破解救助办事堵点

近年来，中山不断健全分层分类社会救助体系，织密扎牢民生兜底保障网，但仍有一些不够便民的地方。一方面，低保、医疗、教育、住房、就业等救助事项分属不同部门主管，办理流程相互独立、串联推进，申请渠道分散，困难群众需“多头跑、重复跑、多次跑”；另一方面，政策衔接不畅，部门协同不足。部分符合多项救助条件的群众未能及时足额享受政策红利，也增加了基层经办人员的工作负担。

围绕“一次申请、一网通办、一窗办结”的目标，今年，中山构建线上线下融合的一体化办理体系。线上依托省政务服务事项管理系统，注册认领全部11项政务服务事项，发布《中山市社会救助“一件事”办事指南》，将申请材料压缩至3份通用材料，群众仅需1次跑动即可完成多类救助事项申请，其中民政基本生活救助可实现全流程网办零跑动。

中山市民政局相关负责人表示，本次改革以业务集成、流程再造、数据共享为核心，目标是实现社会救助“一门受理、一网通办、高效办成”，推动救助方式更多元、流程更便捷、材料更精简，持续增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

如今，市民通过政务服务平台可一次性勾选多项救助业务，申请信息自动分流至对应职能部门。线下依托党群服务中心、综合救助服务平台，在全市各镇街设立了社会救助“一件事”服务专窗，群众只需填写一张综合申请表、提交一套通用材料，无需分头跑部门、重复提交材料。所有申请统一归集后，各对应部门并联审批、协同办理，民政部门根据申请对象困难程度精准匹配救助类型，实现多事项同步推进、结果统一归集。

数据多跑腿，服务常下沉

在东区街道行政服务中心办事大厅，记者在大厅二楼看到专属的“社会救助一件事”服务窗口，公示了社会救助“政策清单”与经办服务承诺，明确救助事项、申请条件、材料清单、办理流程、办结时限与监督渠道，为群众提供清晰的办事指引。

东区街道公共服务办工作人员表示，对外“一窗受理”的背后是内部的高效协同：街道明确了民政、教育、医保、人社等部门职责分工，梳理共享申请材料及填报数据，实现多项业务一窗受理、并联办理、结果归集；事项办结后，及时登记服务结果、建立工作台账，做到“办一件、转一件、结一件”，以户为单位，汇总形成市民群众的“幸福清单”。

值得一提的是，为打通服务落地“最后一公里”，东区依托街道社会工作服务站与“双百”社工团队构建常态化兜底服务机制，还开展了“拾光聚力”服务，实施“政策解读官”计划，在日常走访过程中，精准识别群众助学、助医等个性化需求。

中山市民政局相关负责人介绍，为保障改革标准统一、落地见效，中山市建立多层级督导保障机制。市民政局强化现场督导，已赴石岐、东区、小榄等15个镇街开展指导工作，其余镇街将于8月全部完成。

数据显示，2026年4月以来，全市线上线下双平台已累计收到217户困难家庭申请，其中已办结158户。

2026年7月1日起，《中华人民共和国社会救助法》正式实施，为困难群众设立全方位救助保障。当前，中山正通过一系列务实举措，将政策关怀精准送达困难群众。