广东十余部省市法规3月起施行
涉见义勇为人员奖励、营商环境优化、灾害事故应急处置等内容
发布时间:2025-03-01 来源:南方日报

3月1日起,广东省及深圳、珠海、梅州、阳江、云浮、清远、揭阳等地市有10余部法规开始施行,涉及见义勇为人员奖励和保障、营商环境优化、灾害事故应急处置、污水垃圾处理等内容。

见义勇为事迹突出人员纳入奖励范围

新修订的《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》明确四种情形可以确认为见义勇为行为,包括制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱社会秩序的违法行为,制止正在侵害国家、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为,实施抢险、救灾、救人等。该条例规定对因见义勇为牺牲的人员,最高可颁发一次性奖金100万元,金额目前为全国前列,并将没有牺牲或致残但事迹突出的见义勇为人员也纳入奖励范围,明确由省政府按照其实际贡献和社会影响颁发一次性奖金,扩大了奖励对象覆盖面。

围绕产业发展,《广东省促进产业有序转移条例》遵循建设全国统一大市场要求,总结提升广东省产业有序转移实践经验做法,按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”原则,对促进社会参与、产业共建与利益共享、承接载体标准化建设、主平台打造、产业集群化特色化数字化发展、深化帮扶协作等作出规定,同时强化要素保障和优化发展环境,有效促进产业有序转移,推动产业承接和产业转出双方互促共进。

《梅州市优化营商环境条例》为推动改善梅州本土规上企业较少的现状,该条例要求健全中小微企业梯度培育体系,支持有条件的企业挂牌上市。为回应在立法调研中经营主体呼声强烈的融资难问题,该条例还要求推动建立健全风险补偿金管理制度和应急转贷机制。

《揭阳市全民阅读促进条例》鼓励和引导实体书店创新经营方式;将未成年人阅读作为全民阅读促进工作的重点,根据不同学历阶段学生的学业情况有针对性地开展阅读促进活动;鼓励、支持公共图书馆、实体书店等在寒暑假期间延长开放时间。

珠海出台省内首部规范海钓活动安全法规

围绕应急处置、消防安全、海钓安全等,深圳、珠海有多部相关法规施行。

《深圳经济特区灾害事故应急处置条例》明确建立健全分级应对机制,厘清市、区两级政府及相关部门、街道、社区的职责。保障制度方面,该条例要求加强应急预案编制与演练,统筹专业、基层及社会救援力量,建立资金快速拨付和物资保障机制,同时为应急处置人员提供防护装备、医疗救治及心理干预等全方位保障。

《珠海经济特区消防条例》针对消防“生命通道”被占用、堵塞等现象,明确建设工程交付使用前必须设置消防车通道标识,物业服务人应保障消防车通道畅通,任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。此外,该条例还创新建立“消防救援+医疗急救”的深度协作应急医疗救援模式,加强与香港、澳门以及大湾区内地其他城市的消防工作协作,建立健全大湾区消防救援协作机制。

《珠海经济特区海钓安全管理规定》是广东省内首部专门规范海钓活动安全的法规。珠海首次运用特区立法权,以“小切口”立法形式规范管理海钓活动,进一步筑牢安全底线。规定围绕影响海钓安全的主要因素展开设计,例如要求开展海钓活动的船舶安装船舶自动识别系统、卫星定位通信终端等装置,严禁擅自关闭、拆除、遮蔽、改装;船舶所有人、管理人应为乘员配备救生衣和定位设备,并设定法律责任。同时,立法兼顾相关产业发展需求,如规定市、区政府可合理规划建设休闲渔业码头或设置锚泊区,作为海钓活动集散中心。

清远建筑垃圾违规处置最高处100万元罚款

《阳江市水产养殖尾水污染防治规定》是广东省首部水产养殖尾水污染防治领域的地方性法规,鼓励集中连片水产养殖区域设置统一的排污口,水产养殖生产者自筹资金共建或者委托第三方等方式建设水产养殖尾水集中处理设施,还规定了采用集中处理方式的应当明确责任主体,间接排放控制要求可以由水产养殖生产者与尾水集中处理设施单位根据尾水处理能力商定或者执行相关标准。

《云浮市排水与污水处理条例》规定任何单位和个人不得从事危害城镇公共排水与污水处理设施安全的活动,例如损毁、盗窃、穿凿、堵塞,向城镇公共排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、砂浆、混凝土浆等废弃物等,违反规定的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处十五万元以上三十万元以下罚款,对个人处二万元以上十万元以下罚款。

《清远市城乡建筑垃圾管理条例》规定,任何单位和个人不得擅自将本市行政区域外的建筑垃圾转移至本市处置,或者擅自将本市行政区域内的建筑垃圾转移至市外处置,违者由县(市、区)政府建筑垃圾主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下罚款。

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广州3部新兴领域立法2月28日起施行

广州市三部聚焦新兴领域的立法于2月28日起施行。

《广州市低空经济发展条例》规定市政府应当积极争取推动空中交通管理机构在本市分类划设无人驾驶航空器的适飞空域和管制空域,争取国家支持探索建立低空空域分类管理和动态调整机制,保障空域用户的差异化需求,实现低空空域资源有效管理和充分利用。交通运输部门应当统筹推进市内、城际、跨境等载人运输航线的运营,推动发展交通联程接驳、空中通勤、商务出行、粤港澳大湾区跨境飞行等低空出行新业态。

《广州市智能网联汽车创新发展条例》从智能路侧设施、服务管理平台、地图管理、通信网络等方面提出具体细化要求,为产业规模化发展提供基础设施保障,还规定市政府应当按照线路连通、成片连片、区域互联的目标,逐步有序推进全市人类驾驶和自动驾驶混行试点区建设。

《广州市数据条例》提出推动数据要素纳入国民经济和社会发展的统计核算体系,要强化数据资产管理、价值评估和信息披露,推动企业规范数据资源相关会计处理。

◆编辑:徐雨君◆二审:江萍◆三审:周亚平

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