“我们小区能变成如今这般模样，真是太惊喜了！”盛夏8月，驱车驶过孙文东路，你一定会被路边色彩斑斓的威力邨惊喜到：阳光下，天蓝色和粉色相间的迷宫和跑道充满了童趣，规整划一的停车泊位、洁净雅致的楼栋墙体、设施齐全的儿童游乐区错落有致，温柔治愈的粉蓝色外立面，让这个老旧小区一跃成为城区网红打卡点。
作为中山具有代表性的老旧小区之一，威力邨始建于1986年，占地22.2亩，有12栋居民楼，现有居民270多户。这个因当年中山威力洗衣机厂而兴建的企业福利住宅区，承载着一代人的城市记忆。40多年后的今天，乘着老旧小区改造的政策东风，威力邨上演了一通华丽变身。近日记者走进该小区，在老住户的感慨中，看到一个老旧小区的“成长年轮”，也勾勒出一座城市、一片土地不断向美好进发的变迁脉络。
对老旧小区开展“微创手术”
时代的变迁让这个曾经风光无限的小区满是岁月的沧桑。走近该小区，开阔的楼距，设施齐全的儿童游乐区可以窥见当年的幸福光景。然而，毕竟过去了40多年，石米外墙斑驳脱落，没有足够的停车位、排水设施老旧等“老年病”也接踵而至，影响着居民的日常生活，改造刻不容缓。
“刚进驻时，发现威力邨建成年代久远，外墙石米基层空鼓疏松，建筑异形阳台构件多，渗水隐患点位隐蔽难排查。”项目负责人段松佚坦言，大面积铲除易加剧墙体损伤，大拆大建显然不行，伤筋动骨的操作更不可取，只能做“微创手术”！
以外墙修复举例，施工方曾经想尝试，高压水枪清洗，效果不佳，反而导致墙体剥落。改用干式打磨，扬尘问题突出。最终创新采用边打磨、边水箱喷淋的双重作业模式，严控扬尘的同时保障清洁效果。
“微创修复方案无需大面积铲除原有外墙，也不破坏原来的结构。”段松佚说，团队精准定点治理空鼓渗水，保留原有墙体结构，造价更低，外观整体性更好。
“值得一提的是，我们在原有基底上涂刷高品质仿石漆，最大程度复刻建筑原貌、还原年代质感，做到了修旧如旧。”东区街道城市更新工作负责人刘志荣介绍。记者看到，改造后的墙面平整顺滑，完整保留了20世纪80年代住宅的独特印记。改造同步推进的还有“三线整治”、燃气瓶改管、安全隐患治理等。项目一体化统筹设计，将风貌修缮与安全提升同步落地，做到“里子”安全、“面子”美观一体验收，小区还统一规划了停车位。
“我在威力幼儿园长大，看着曾经充满童年回忆的地方破败不堪，心里不是滋味。”威力邨二代居民吴弢说，因企业改制、物业缺失，小区一度破败。这次改造最大限度保留了原有的雕塑、景观布局，熟悉的场景悉数回归，让人重拾归属感。
“这次翻新还原了1986年建成时的石米墙面质感，整体规划科学合理，住得舒心又安心。”住在小区39年的老住户简伟廉说，威力邨位于城市中心，交通便捷，曾因为设施老旧，自己也犹豫是否搬出去。“现在终于不用左右为难了，还有搬出去的老伙计又重新搬了回来。”
工人主动学粤语和居民沟通
改造之初，不少居民心里打鼓。“说实话一开始确实有点抵触，一是怕施工吵闹，二是担心改造完恢复不到以前熟悉的样子。”老居民朱丽春说出了多数住户的心声。
“咱威力村小区老人多，工人多是外地人员，普通话沟通易产生误会，上门不开门。”施工现场责任师李益海回忆，考虑到工人与居民抬头不见低头见。施工方联合社区开设了粤语小课堂，施工工人灵活地运用了“多谢晒”“唔该”等礼貌用语，居民听到粤语倍感亲切，沟通顺畅了，距离也拉近了。
改造过程中尽量减少对居民日常生活的影响，以停车为例，威力邨内部道路窄，车位本就紧张。“我们专门制定了‘先补位、后施工’的便民原则。”李益海说，先硬化闲置空地增设临时车位，再动原有车位区域，从源头避免施工和居民抢车位。在噪音控制上，团队规定，早上8点前、中午12点到下午2点、晚上6点后，坚决不做打凿、切割等高噪音作业。小区噪声投诉下降了八成。
居民个性化诉求多，怎么办？
“我们实行联合性民主决策流程：收集诉求、现场评估、公示征集意见，达标后纳入施工清单。”花苑社区党委委员陈绮澎说，无法落地的诉求则上门说明缘由并提供替代方案，全程公开透明。
“我们坚持从群众中来、到群众中去。”陈绮澎补充说，社区搭建起居民、施工方三方沟通桥梁，每周固定时间开会，改造方案从初稿到定稿，逐版吸纳居民意见。社区还针对出入口设计、车位规划等矛盾，带着设计方现场核实尺寸，留出通行空间，加装挡车架，平衡各方利益。
“现在蚊虫少了，环境干净了，停车整齐规范，孩子出门玩耍也更安全。”朱丽春带着孙辈在小区游玩，幸福感满满。从抵触观望到全力支持，居民态度的转变，正是改造凝聚民心的最好证明。李益海感慨：“修房子是小事，理顺人心才是关键。”
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从威力邨看中山老旧小区改造的方法论
刘志荣介绍，2023年至今，东区街道共启动了96个老旧小区改造项目，通过因地制宜、一区一策，目前已有62个小区完成改造、20个小区正现场施工、14个小区开展前期调研工作，有望在2027年基本完成2000年及之前建成的老旧小区改造工作。
如在松苑（横）街小区围绕打造全龄友好“网红”完整小区，嵌入长者饭堂、竹梦书屋、裁缝店、中心广场、儿童乐园、老人活动场地、运动场等多种便民功能并以风雨连廊串联，形成舒适连续的公共活动体系，同时引入智慧停车系统、管道燃气、充电桩等设备，优化停车位设置、畅通消防通道，完成建筑立面及楼道翻新、雨污分流、弱电下地等市政基础设施改造，实现小区内外兼修。
又如新兴花园改造系统融入海绵城市设计理念，充分利用杂草丛生的荒废绿地，设置下沉绿地、透水铺装、雨水管断接、植草砖停车位等多种海绵措施，改造成海绵城市示范点的同时增加公共活动场所及停车位，成功通过国家住建部海绵城市项目验收等。
“威力邨的改造同样如此，尤为关键的是，我们改造与治理同步推进，不再重建设轻管护，引导居民共建共治，真正实现从改完向管好转变，推动老旧小区从硬件更新走向人居品质与基层治理协同提升。”刘志荣说。
市住房和城乡建设局更新改造科科长黄轰表示，从威力邨改造的过程中，至少有三方面值得我们学习：第一，不搞大拆大建，而是“绣花功夫”微改造，优先把年久失修破烂不堪的基础设施改好，再把环境和空间打造好。第二，群众工作做到位了。东区推行“一小区一策”，居民全程参与，改造前开征询会、方案沟通会，大家说了算。加上党建引领协商平台，联动共建单位撬动社会资金超百万，居民从最初抵触观望，到最后同心共建。“这个沟通机制所有镇街都能直接用。”与此同时，社区因地制宜同步配套了小区治理制度，确保改好一个、管好一个。
据介绍，截至目前，全市累计开工老旧小区451个、惠及超9万户居民，改造增速位居全省前列。进入“十五五”新阶段，我市老旧小区改造将从单纯环境整治转向安全提质、功能完善、片区统筹、长效治理并重的有机更新新阶段，算好片区的大账，争取改一片、活一片、旺一片。
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