随着全面依法治国不断深入推进,法治在城市综合竞争力中的核心地位日益凸显。一项项监督工作的开展,一件件议案建议的督办,一个个专项报告的审议,一项项创新改革的推进……这是市人大常委会5年来开展正确监督、有效监督和依法监督的真实写照。2017年至今,市人大常委会聚焦中山法治建设,强化对“一府一委两院”司法执法工作的监督,努力促进依法行政和公正司法,让“公平正义”之风吹拂中山大地。
■聚焦改革热点 促进公平正义
聚焦深化司法体制综合配套改革热点,市人大常委会先后对市中级人民法院、市人民检察院关于以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作情况、市中级人民法院落实司法责任制工作情况开展调研。
2019年,市人大常委会听取和审议全市法院落实司法责任制工作情况的报告,并将审议意见交市中级人民法院进行整改,通过持续跟踪问效,促进我市司法工作提质增效,增强司法公信力。聚焦国家监察体制改革热点,配合中央监察体制改革,市人大常委会支持设立市监察委员会,努力营造良好政治生态。
2021年,市人大常委会严格贯彻落实全国人大、省人大的工作部署要求,首次听取和审议市监察委员会的专项工作报告,全面维护宪法权威,有力推动监察法实施。聚焦司法工作新形势,落实党中央的重要决策部署。
2018年以来,市人大常委会持续关注我市扫黑除恶专项斗争工作,通过组织代表视察、听取和审议专项工作报告等方式,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,实现长效常治,推进我市社会治理体系和治理能力现代化建设。2019年,市人大常委会听取和审议全市检察机关开展公益诉讼工作情况的报告,助力检察机关全面推进公益诉讼工作,守护好中山的碧水蓝天,守护好群众的切身利益。
市人大常委会监察和司法工作委员会副主任蔡毅刚表示,督促和支持“一府一委两院”贯彻落实好党中央关于全面依法治国的重要决策部署,是深入推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要抓手。监察司法工委按照市人大常委会的部署要求,坚持聚焦改革热点,进一步强化对司法工作及司法人员的监督,全面落实司法监督职责,确保司法领域的重大改革在我市落地见效。
■围绕中心大局 服务城市发展
市人大常委会始终围绕中心大局,精准选取监督议题,不断深化依法治国实践。五年来,市人大常委会作出了《中山市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,并多次组织代表视察决议的执行情况,推动法治宣传教育深入开展,营造自觉学法守法用法的社会氛围,促进我市民主法治建设和精神文明建设的协调发展。
围绕市委、市政府实现高质量崛起的中心工作大局,市人大常委会先后听取和审议了市中级人民法院关于知识产权审判工作、法检两院关于加强营商环境司法保障工作的专项报告,围绕我市营商环境建设所需、企业对法治化营商环境所盼,提出审议意见,助力我市法治化营商环境建设,全面提升城市综合竞争力。
面对新冠肺炎疫情大考,市人大常委会立足监督职能,密切联系司法机关,督促落实省人大常委会的相关决定,加大力度打击妨害疫情防控的犯罪行为,保障人民生命财产安全,维护疫情防控新形势下的社会稳定。协调公检法司等部门加强对接,确保疫情防控常态化形势下司法工作有序开展。作为禁毒委成员单位,监察和司法工委会充分履职,常态化开展禁毒联络督导工作,发挥人大代表力量助推全民禁毒工作,为我市成功创建全国首批禁毒示范城市作出贡献。
蔡毅刚表示,常委会监察司法工委将协助市人大常委会,围绕经济发展中心大局,依法履职,推动严格执法、公正司法、全民守法,以高质量法治推动高质量发展,助力中山实现高质量崛起。
■紧扣社会关切 推动法治建设
市人大常委会坚持以人民为中心的发展理念,注重把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到司法监督全过程。五年来,市人大常委会积极回应群众对司法便民的期盼,通过听取和审议市中级人民法院关于立案工作情况、推进民事诉讼繁简分流机制改革工作情况等专项报告,组织人大代表现场监督执行工作,助力法院破解制约立案、审判、执行效率的难题,让人民群众感受到公平正义。
同时,市人大常委会先后对我市司法机关贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》的强制措施相关规定、《律师法》及相关规定、《社区矫正法》的情况开展执法检查,切实推动公正司法、规范执法。对我市贯彻实施《广东省社会救助条例》《残疾人保护条例》等情况开展执法检查,督促相关部门维护特殊群体合法权益,让更广大的群众享受到社会发展和法治建设的成果,实现公平正义。关注平安中山建设,督办“加强戒毒康复人员社会融入”“打造全域防网骗格局”等重点建议,调研督导“智慧公安”建设,合力保障中山平安。
蔡毅刚表示,进入新发展阶段,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,人民有所呼,监督有所应,常委会监察司法工委将以习近平法治思想为指导,按照市人大常委会的工作安排,深入贯彻落实党的十九大及历次全会重要精神、中央人大工作会议重要精神,不断强化自身建设,守正创新,勇毅前行,依法履行司法监督职责,维护宪法权威和尊严,保障法律的有效实施,切实维护公平正义,以新作为新担当回应人民群众的新要求新期盼。