1月20日,省十三届人大五次会议开幕,“提供优质基础教育,努力让学生‘上好学’”成为政府工作报告中所列的2022年省十件民生实事第一项内容。该件实事中,“扩增公办中小学、幼儿园学位供给”正是省人大代表、中山市教育教学研究室教研员刘燕所提的建议。
“很欣慰,我的建议得到了关注。听了报告之后,感觉非常兴奋和喜悦。”接受采访时,刘燕笑着说。
2021年11月,省财政厅领导来到中山与省人大代表座谈,就省2021预算执行情况和2022年预算草案编制初步情况听取意见。座谈会上,刘燕介绍了珠三角地区义务教育阶段学位紧张的状况,提出支持增加基础教育公办学位的建议。在建议得到关注后的多次沟通中,刘燕明确提出将支持中小学校建设、增加公办学位列入省政府十件民生实事,这一建议最终被采纳。
“幼儿园的孩子,3年之后就要进入小学,前几年我们只是感到幼儿园学位紧张,现在这种现象正向小学、中学蔓延。目前真正的高峰期还没到,2023年学位的需求可能更大。”刘燕接受采访时说,近年来,随着义务阶段小学、中学学生数量的增加,社会对于公办学位的需求也越来越多。以中山市为例,根据中山统计局网站信息,对比2016年,2020年小学生增加了4.97万人,中学生增加了2.54万,随着学生数量的增加,学位需求也在不断增加。
这并非刘燕首次关注这一问题。2018年新当选为省人大代表时,她在审议政府工作报告时曾提到,应当像重视学前教育学位一样,尽早谋划启动中小学校建设,保障义务教育阶段公办学位供给,迎接学生入学高峰到来。
2020年,参加省两会时,刘燕代表结合省政府报告提出的“放宽除广州、深圳以外城市的落户限制”等内容,建议不仅要增加幼儿园学位,更要关注义务教育阶段未来的学位紧缺问题,增加学位、学校以及教师编制。
2021年,参加省两会时,刘燕建议,城镇学校的建设迫在眉睫,必须提前规划,储备足够的教育资源。
5年来持续的关注,在今年省政府工作报告中有了明确回应。
“现在不仅提出来了增加公办学位约50万个,还提出了重点推进珠三角地区公办优质中小学幼儿园学位建设。我就有一个感触,我们的政府、领导真正做到了民有所呼,政有所应,觉得很喜悦。”刘燕说。
链接
搭建特色课程平台助力“双减”
今年参会,教育仍然是刘燕关注的重要领域。她提交了一份《深化“双减”工作,促进质量提升的建议》。
“我自己做过一个课题研究,调查了400多名学生,发现空闲时间越多的孩子,创造欲望、创新意识越强。”刘燕说,“双减”政策的实施,把孩子们从繁重的教材学习中解放出来,让他们有更多的自由时间。但同时也要关注到,促进质量提升是下一步深化“双减”工作应该着力解决的问题。
她在建议中提到,学校课后服务水平参差不齐,无法满足学生个性发展的需要。课后服务水平有待提升。
刘燕在全省20多所学校进行调研发现,每位教师基本每周午托2次,课后服务2-3次。午托及课后服务耗费了教师大量的时间和精力。
刘燕建议,应尽快搭建专业、有资质人员进入校园开设特色课程的平台。为学校配备教辅人员,分担看午睡、分餐、登记社会辅助工作报表等工作,使教师可以有时间备课及钻研教材,提升课堂教学质量。