广东成为全国首个地区生产总值突破12万亿元大关的省份。1月20日，广东统计局发布2021年广东经济运行成绩单。根据地区生产总值统一核算结果，2021年广东地区生产总值为124369.67亿元，同比增长8.0%，两年平均增长5.1%。

数据背后，是一个承压前行、稳中求进的广东。

持续稳定恢复的同时，广东经济也面临着外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。如何踏上下一波经济增长的浪潮，以“稳中求进”的姿态，在全国率先攀上高质量发展的新高峰？

“广东要依托粤港澳大湾区的发展机遇，在构建新发展格局中有所作为，引领中国的高质量发展。”中国国际经济交流中心宏观经济研究部财政金融处副处长郭迎锋说，广东要继续做优做强先进制造业，重点扶持“专精特新”企业和高端生产性服务业的发展。

宏观经济更稳，规上工业增加值3.75万亿元

受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，不稳定不确定因素增多，我国经济发展面临前所未有的挑战。中国经济第一大省广东顶住压力，稳住经济基本盘。

作为外贸大省，广东对稳定全国外贸基本盘起着重要作用。2021年广东进出口总额首破8万亿元，达8.27万亿元，同比增长16.7%，规模稳居全国第一。疫情下逆势创新高，一方面是2020年基数较低的结果，另一方面则是疫情下广东制造在全球供需网络中重要性的凸显。

在这背后，工业生产增势平稳，主导产业支撑加强。2021年，广东规上工业增加值3.75万亿元，同比增长9%，两年平均增长5.2%，基本恢复到疫情前水平，比GDP增速高1个百分点，对GDP增长的贡献率达到33.8%，比2020年全年贡献率提高14.2个百分点。

事实上，自2014年以来，广东规上工业增加值增速首次高于GDP，对GDP贡献增强，工业对经济拉动作用明显增强。与此同时，工业信心足、潜力大，工业投资增速自2016年以来首次高于固定资产投资、好于全国。2021年，全省工业投资同比增长19.5%，比固投增速高13.2个百分点。

“产业升级、中高端产业发展成为2021年广东经济的亮点。短期来看，说明疫情下广东经济已率先复苏。长期来看，说明广东在新旧动能转换的进程中取得较好成绩，在创新引领和夯实经济发展基础等方面走在了全国前列。”郭迎锋说。

服务业生产持续改善，企业经营稳步复苏。2021年，广东接触性服务行业有序运行，批发和零售业、住宿和餐饮业增加值同比分别增长10.6%和10.9%。前11月，广东规模以上服务业营业收入同比增长20.1%，利润总额增长11.8%，其中文化、体育和娱乐业利润总额增长112.6%。

“服务业尤其是接触性服务行业恢复较好，这与广东的疫情防控工作有效开展密不可分。”郭迎锋认为，随着今年全球疫情的整体缓解，以及国内疫情防控政策有序放松，预计今年广东的服务业会更好带动内需消费持续向好，一定程度上引领我国今年内需增长。

产业升级加速，工业机器人产品产量比增56.5%

日前发布的《2021中国科技创新竞争力研究》，广东领跑科技创新省总榜，研发经费投入也位居全国前列。去年底发布的《中国区域创新能力评价报告2021》显示，广东区域创新能力继续保持全国领先，连续五年排名第一。

过去一年来，广东创新动能持续增强，有力促进产业转型升级。2021年，广东战略性新兴产业产品产量增势良好。其中，工业机器人同比增长56.5%，集成电路增长30.3%，新能源汽车增长155.6%。

“制造业是广东的立省之本。”据暨南大学副教授魏朗观察，广东产业转型升级离不开数字经济的助力。2021年广东先进制造业核心竞争力明显增强，工业数字化转型逐渐深化。“建议未来广东通过培育产业增量，利用全产业链门类、海量应用场景推动数字技术创新与转化应用，推进技术产品自主创新攻关，打造一批数字经济领先城市。”

魏朗认为，随着全球经济一体化的快速推进、产业分工协作专业化水平不断提升，广东要通过科学规划产业发展梯度，合理布局初级、中高端和顶尖三大层次的产业结构，全面促进产业协同联动发展，进一步打通产业链上下游资源流通渠道。对标国际生产制造质量标准体系，不断完善产品功能属性，打造世界级先进制造业集群。

郭迎锋则表示，在全国的产业格局中，广东需要继续做优做强先进制造业。“一方面，提升基础研发投入水平和能力，在研发端持续发力，走创新引领的路子，尤其需要对广州、深圳等重点地区的‘专精特新’企业重点扶持；另一方面，需要补短板，围绕先进制造业，从价值链角度，重点扶持高端生产性服务业发展。”

民生获得感强，人均可支配收入比增9.7%

消费是重要的经济晴雨表。2021年，广东社会消费品零售总额4.42万亿元，同比增长9.9%，两年平均增长1.4%。其中，乡村消费恢复好于城镇，消费品零售额同比增长22.3%，两年平均增长6.8%；消费升级类商品零售增速较快，金银珠宝类、通讯器材类零售额同比分别增长43.2%、26.2%。

在疫情冲击下，更多高端消费正在通过网络实现。2021年，广东限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长22.5%，占整体限额以上单位商品零售比重28.9%，比上年提高2.4个百分点。

老百姓“钱袋子”越来越鼓，居民收入稳步增长。2021年，广东居民人均可支配收入44993元，同比名义增长9.7%，两年平均增长7.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入54854元，增长9.1%，两年平均增长6.8%；农村居民人均可支配收入22306元，增长10.7%，两年平均增长8.9%。

财政收支的平稳运行，也是宏观经济平稳运行的体现，通过更大力度的民生投入，为提高民生获得感提供有力支撑。2021年，广东地方一般公共预算收入1.41万亿元，同比增长9.1%，两年平均增长5.6%。其中，税收收入同比增长9.1%。地方一般公共预算支出同比增长4.2%，两年平均增长2.6%；其中，民生类支出同比增长5.5%，占一般公共预算支出比重70.3%，教育、社会保障和就业支出分别增长8.0%、18.1%。

“进一步激活国内消费市场的潜力，需要重点关注并解决两类结构性问题。”郭迎锋建议，要解决我国消费存在的结构性问题，包括服务性消费不足、城乡消费差距大、地区间消费不平衡等。