2月21日,记者了解到,为切实加强全市工业企业用电安全,监管整治违规转供电和加收电费等行为,我市已于2月中旬出台了《中山市落实推进村镇工业园区及个体出租厂房“一户一表”用电改造工作方案》(以下简称《工作方案》),确保在2022年3月31日前全部完成“一户一表”改造工作,在此日期之前完成改造的镇街,施工费用由市财政全额补贴。大涌镇、横栏镇从去年开始试点。
■加快“一户一表”改造,打通惠企政策“最后100米”
按照相关规定,以往一个产权地址只能安装一个总电表,各租户的分表由房东和分租户自行协调后安装,供电部门收费时直接对接房东的总表,导致部分房东在分电表安装、电费收取、电费损耗计算等方面趁机加收费用,加重了企业负担。《工作方案》明确,“一户一表”改造范围为全市各镇街,重点改造对象为村级工业园和私人土地所有者,对于园区或工业厂房内各分租户线路供电关系清晰且具备装表条件的工业用户,在现行一个产权地址对应一户总表计量的基础上,由供电部门为有营业执照的分租户安装分表。
电费结算和收取方面,土地或厂房所有者与分租户用电为总分关系,按照总表抄表电量与供电部门结算电量电费、基本电费等费用。各分租户所新装的分表作为电量数据采集分析以及与土地或厂房所有者分摊电量电费、基本电费、损耗等费用的依据,不直接与供电部门结算电费。供电部门每月将土地或厂房所有者总表及各分租户电量数据按照总分关系汇总整理,提交给市相关部门作为各工业用户用电能耗数据信息,供后续分析监控使用。这也意味着,相关部门可以及时掌握分电表和总表的数据,在监管时可做到有据可查。
企业获悉这一政策后表示欢迎,小榄镇一家五金工厂负责人陈先生表示,“转供电”加价现象较为普遍,自己每个月也要为此多支付一笔费用,现在企业利润微薄,对成本非常敏感,此政策明确了由供电部门安装分电表,并且分表数据由监管部门掌握,以后用电等数据清晰准确,“政策为我们营造一个更好的营商环境。”
■横栏、大涌已试点,全市预计安装分表5742个
“转供电”加价提高了企业经营成本,这一直是中小微企业反映比较多的问题。2018年起,中山多次发布文件,要求清理“转供电”环节加价问题,强调不得在“转供电”环节加价,要把政策红利送到企业手中,但惠企政策在到达企业前仍然“梗阻”。本报记者曾对这一现象深入企业调查,并采写了深度报道《“最后100米”电费博弈》。去年两会期间,人大代表专门就解决这一问题提交了建议。各相关职能部门积极采取措施加大打击力度,整治“转供电”加价不合理现象,确保惠企政策真正利好企业。
去年11月,市发展改革局发函各镇街对本辖区以个人名义报装工业用电的用户进行摸查,经反馈汇总,全市目前以个人名义报装的工业用电专变用户2016户,其中存在分租情况的用户1206户,预计安装分表5742个。同时,自2021年11月中旬开始,我市以大涌镇、横栏镇作为试点,率先推进“一户一表”改造工作。两地镇政府联合供电分局,通过前期摸查,确定了第一批改造清单。截至2月18日,全市累计完成“一户一表”改造30户,完成安装分表222个,其中,大涌镇、横栏镇共改造完成17户,分别完成136个、47个分表改造安装工作,其他镇街如东凤镇、阜沙镇、港口镇、黄圃镇、西区等都有改造案例。
以试点镇街大涌镇为例,该镇以个人名义报装并存在分租的用户为29户,目前已经完成14户、136个分表改造安装。据大涌镇相关负责人介绍,在镇经济发展和科技统计局与供电部门的积极推进下,通过及时向专变用户业主解释政策,协助收集、核实资料,改造工作得到业主的支持和理解,去年12月中旬,该镇规模较大的振辉工业园有80个营业主体,一个星期之内全部改造完成。
根据《工作方案》,此次“一户一表”用电改造工作确保在 2022年3月31日前全部完成。在此之前完成改造的镇街,施工费用由市财政全额补贴。在2022年3月31日后完成改造的,相关费用由镇街协商电力用户自行解决。