4月20日下午3点，中山市产业项目落地审批制度改革政策新闻发布会在市新闻发布厅（市政府会议中心3楼）举行。

发布会详细解读了《中山市产业项目落地全流程审批制度和管理服务改革工作方案》，介绍了方案出台的背景意义、具体内容以及下一步工作重点。

●改革目标

2022年内产业用地规划调整时限整体压缩20%；

社会投资简易低风险项目审批时限压缩至16个工作日以内；

对申请人提出“预受理”的100%实行“预受理”；

全力支持“拿地即动工”“带设计方案出让”，确保全市30%、重大产业平台内80%用地实行“标准地”出让；

实现承诺制审批范围扩大，将施工图审查控制在5个工作日以内。

推行产业项目全生命周期管理，将新增用地产业项目从上报到准入的时间原则上控制在18个工作日以内；

“工改”项目改造方案与招商方案同步审批，审批时限原则上控制在15个工作日以内（不含前期工作）。

●工作任务

一是深化工程建设审批制度改革。

包括提高“控规”修改工作效率，落实规划用地“多审合一”改革，提高设计方案批复效率，扩大“预受理”范围，细化“主题式”审批流程指引，深化简易低风险项目审批改革，推行“区域评估”，实施工程安全质量分类分级管控，探索推进建筑师负责制和全过程BIM（建筑信息模型）技术，推行竣工验收告知承诺制，强化中介服务管理等。

二是优化政府内部管理。

包括强化项目落地全生命周期协同管理，策划储备优质项目，建立土地与项目前期联动机制，大幅压缩意见征询时限，提升新增用地产业项目决策效率，优化“工改”项目决策流程等。

三是提高综合服务能力。

包括探索建立市镇两级企业服务中心，优化市政公共服务，实行“一站式”联办审批服务，推进全流程在线审批，落实“四项”服务机制等。

●改革亮点

一是在省内率先推行项目全生命周期管理。

依托中山市项目落地审批协同管理平台，在省内率先实现项目落地洽谈、准入、用地报批、土地招拍挂、建设报批、竣工验收、达产履约监管等全生命周期各环节“一网统管”。

二是首次将行政审批之外的政府决策和管理纳入到项目落地改革中。

提出建立土地与项目前期联动机制、大幅压缩政府内部意见征询时限、合并重要决策会议、压减项目等候会议时间、强化项目落地协同管理等举措。

三是破解项目建设报批中“控规”调整耗时过长、程序繁杂问题。

四是首次系统提出压缩中介服务流程和时限改革。

注重提升中介服务质量效率，强调各行业主管部门要优化中介服务流程，压缩中介服务时限。

五是首次提出用水用电依申请“一键接入”改革。

要求线上、线下同步打通办理途径，实现水电气联合报装。

◆中山日报社编发中心
◆文：记者 付陈陈 见习记者 袁婵
◆图：记者 王云 
◆编辑：唐益 
◆二审：魏静文 
◆三审：徐小江 
◆素材来源：中山日报