4月20日下午，中山市召开新闻发布会，对最新出台的《中山市产业项目落地全流程审批制度和管理服务改革工作方案》（简称《工作方案》）进行解读。对标一流，刀刃向内，中山产业项目落地流程再改革，这是我市相关职能部门用好改革“关键一招”，主动对准产业项目落地审批的堵点、痛点、难点，动真格、出真招的务实之举，体现了上下同心，突破藩篱，推动项目落地提速，进一步打造一流营商环境的决心。

项目是发展的生命线，加快产业项目落地是推动高质量发展的重要抓手。近年来，我市持续推动审批改革提速，大幅压减产业项目落地环节和压缩落地时限，但产业项目“落地慢”的问题仍没有从根本上解决。产业项目落地审批制度改革本身是一项复杂的工程，牵涉的部门和事项众多且繁杂，改革要打通“中梗阻”，必然要啃下很多“硬骨头”。比如跨部门跨层级协同、“控规”调整程序繁杂、设计方案审查和施工图审查耗时长，项目信息不对称、申请人材料重复提交以及基层多头填报等等。

此次审批制改革，从全局着眼，从全流程优化入手，刀刃向内，把产业项目落地遇到的一系列堵点、痛点、难点进行综合考量，找准发力点，出台了一系列创新措施：在省内率先推行项目全生命周期管理；将行政审批之外的政府决策和管理纳入到项目落地改革中；优化“控规”流程并首次要求必须清晰罗列规划条件；首次系统提出压缩中介服务流程和时限改革；首次提出用水用电依申请“一键接入”改革等。——看似简单的流程再造，实则是多部门劲往一处使，不断自我加压、内部挖潜、联手创新的一次生动的改革实践，冀望能进一步简化流程，提高效率，全力推动产业项目落地跑出“加速度”。

此次审批制度改革，也是我市进一步释放政策红利、加快打造一流营商环境的一次暖企举措。中山把优化营商环境作为改革的“头号工程”，提出“打造全国企业办事最便捷、项目落地最快速的城市之一”的目标，这需要持续坚持问题导向，继续深化改革、消除制度藩篱，通过政策“松绑”激发城市发展活力。今年以来，一批打破自我束缚的政策及时雨纷纷到来：大年初七，中山推出“暖企九条”；元宵佳节，中山召开推动经济高质量发展大会，一口气推出16项政策措施。我市还于今年印发了《中山市关于打造一流营商环境的行动方案》，提出160项营商环境改革具体措施，并编制《中山市2022年度优化营商环境改革重点任务清单》，进一步完善相关机制。

水深则鱼悦，城强则贾兴，优化营商环境没有止境。期待更多利好政策出台，让创造社会财富的源泉充分涌流，让企业“像雄鹰一样自由飞翔”。

◆中山日报社编发中心
◆文： 记者 黄启艳
◆编辑： 陈彦
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◆素材来源：中山日报