4月27日，市交通运输局、市交通运输行业协会联合召开《中山市网络预约出租汽车驾驶员服务质量诚信分分值考核办法》（以下简称《考核办法》）发布会议。发布会议上，18家互联网平台与市交通运输局、市交通运输行业协会签订了中山市网约车行业诚信公约，承诺由政府、行业协会、互联网出行平台企业在中山市交通运输行业诚信体系建设的基础上，共建网络预约出租汽车诚信分体系。

▌多平台针对“失信人员”联动停单

发布会现场，滴滴出行、哈啰出行、T3出行、首汽约车、如祺出行、万顺叫车等作为互联网平台代表，与市交通运输局、市交通运输行业协会签订了中山市网约车行业诚信公约。“这次签约，支付宝、高德作为聚合平台遵循诚信公约联动机制，其他在中山运营的网约车平台陆续通过邮寄的方式寄送诚信公约并完成签约。”中山市交通运输局公共交通管理科出租车业务负责人孙荣介绍，目前共有18家互联网平台与市交通运输局、市交通运输行业协会签订了中山市网约车行业诚信公约。

“签订诚信公约之后，我们平台将配合主管部门、行业协会建立联动机制，当驾驶员的分值底于要求，将对该驾驶员的账号进行封禁。”现场参加签约的互联网平台负责人郑先生表示，多平台针对“失信人员”实行联动停单，将有利于行业服务质量的提升。

“国内大多数城市是针对‘失信名单’人员进行限制接入平台的措施，我们的诚信体系除了对失信人员多平台禁入措施，还利用诚信分20分对行业从业人员实现‘服务+收入’的监管，即诚信分扣分，多平台联动针对失信人员同时停单。”孙荣表示，中山交通运输领域诚信体系建设的最大亮点是实现多平台的实时联动机制。以市交通运输局指导，行业自律为原则，各平台在行业协会的统筹下实行统一联动停单、统一暂停接入措施。

据介绍，此次发布的《考核办法》是中山交通运输行业诚信体系建设应用层面的再扩展，以交通运输部网约车驾驶员质量信誉考核的20分为基础，细化扣分标准（定义为诚信分）与停单联动机制。例如：网约车驾驶员线下加价，将每次扣诚信分2.5-5分，由协会印发《诚信分扣分通知书》，各互联网出行平台联合暂停派单3-5天。扣满20分的网约车驾驶员，将暂停从业资格的注册，平台联合停止派单30天及以上，情节严重的纳入失信名单，各互联网平台全国范围内暂停对其接入网约车、巡游出租车、顺风车业务。

▌针对极端行为实施“一票否决”

郑先生表示，根据签订的网约车行业诚信公约，互联网出行平台企业要坚决遵守行业“四个不”。“四个不”分别包括：不聘用未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员；不聘用违反《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》从业资格证被注销、撤销和未注册的驾驶员；不提供派单服务给违反《中山市网络预约出租汽车驾驶员服务质量诚信分分值考核办法》正处于暂停派单的驾驶员；不录用违反《中山交通运输诚信体系建设网约车行业诚信公约》被纳入失信名单的驾驶员。

值得注意的是，《考核办法》要求，存在极端情况，行业或实施“一票否决”。极端情况包括：殴打、威胁、恐吓、骚扰乘客(特别是不当言行骚扰女性乘客）；拾到乘客遗留物品拒不上交的；违反法律法规、参与影响社会公共秩序、损害社会公众利益等停运事件的；网约车经营活动中，参与黄赌毒等违法犯罪活动的。

据介绍，接下来交通运输部门将开展和公安机关、禁毒支队、维稳部门、检察院等多部门的联合行动，加强部门间的信息沟通，对于涉及极端情况的人员，纳入黑名单，坚决清除或限制接入互联网平台的网约车、出租车、顺风车、货运、快递、物流、代驾等业务。

◆中山日报社编发中心
◆文：记者 何淼
◆图：记者 缪晓剑
◆编辑：蓝运良 
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◆素材来源：中山日报