6月2日,中山市印发《中山市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,共出台138项稳增长举措,包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策等方面。
在全市已陆续出台相关稳增长举措的基础上,该方案新增了40余项举措,进一步发出实实在在的政策礼包。
▊财政政策方面:进一步减税降费,企业增产有奖励
在严格落实国家出台的减税降费基础上,该方案新增了多项优惠政策:
加大小微企业所得税优惠力度,2022年至2024年对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;
进一步落实中小微企业购置设备器具加速折旧政策,中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。
落实减税降费政策。积极帮助指导新上规上限及培育企业按规定享受各项税费优惠政策。企业上规上限后从市级以上政府财政及其他部门取得的应计入收入总额的专项用途财政性资金,符合税法规定的,可作为不征税收入,在计算企业应纳税所得额时从收入总额中减除。
大力支持企业稳岗扩岗方面,对成功申报“妈妈岗”并吸纳劳动者就业的用人单位,符合条件的给予用人单位社会保险补贴、岗位补贴、精准培训补贴,在“妈妈岗”实现灵活就业的人员符合条件的给予灵活就业社会保险补贴。
全力推动企业上规上限,用足用好助保贷等措施支持小微企业发展壮大,力促全年1000家企业上规上限,对符合条件的新上规上限的企业给予一次性奖励。
对连续两年有正增长的总部企业按政策给予奖励。
支持批发零售(不含汽车)及住宿餐饮企业稳增长,对限额以上批零住餐企业(个体户)全年销售额(零售额)实现同比增速7%以上的,分行业按增量进行奖励,单个企业奖励最高500万元。
▊货币金融政策方面:设立5亿元风险补偿专项资金池支持企业数字化融资
除了现有的金融扶持政策外,新增措施有:
强化政府引导基金作用,设立中山市产业投资母基金和中山市人才双创发展母基金,提升制造业企业数字化智能化转型直接融资比重。成立市级转贷资金池,帮助中小微企业按期还贷、顺利续贷,支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。
增加银行业普惠金融考核权重,适度提高普惠型小微企业不良贷款容忍度。运用融资担保降费奖补资金,支持扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保成本。
创新金融产品和手段,制定工改贷款贴息、风险补偿、银行工改贡献评价等办法,鼓励金融机构创新金融产品和服务,促进金融服务中山村镇低效工业园改造升级。
加大企业数字化融资支持。设立5亿元规模的风险补偿专项资金池(首期2亿元),对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿,积极推动企业数字化智能化转型。
继续推动实际贷款利率稳中有降。准确执行好差别化住房信贷政策,合理确定商业性个人住房贷款首付款比例和贷款利率。
▊稳投资方面:加快推进省市重点项目建设,全力推进治水和工改
加快推进省市重点项目建设。成立重大项目集中审批服务工作专班,加强协调、下沉服务,集中力量攻坚解决重大项目前期工作中遇到的堵点、难点问题,打通项目落地建设“最后一公里”问题。
全力打好水污染治理攻坚战,按照“三通三控一平台”的总体思路,推进未达标水体整治。新建超过320公里市政污水管网,加快推进支管到户。完成珍家山、中嘉污水处理厂扩容,新增污水处理能力10万吨/日。完成44个行政村生活污水治理,农村生活污水治理率提高至55%以上。
加快推动交通基础设施建设方面,启动新一轮农村公路建设改造,加快农村公路提档升级,持续加大农村公路建设改造投入,改善我市农村公路路网整体水平。
稳定和扩大有效投资方面,加强重大项目谋划储备和滚动推进:
推动村镇低效工业园改造,综合运用财政奖补、用地规划政策松绑、优化提升审批效率等手段,三年内完成4万亩以上村镇低效工业园改造升级;
设立“工改”投资基金,为“工改”重点项目提供多种途径的资本金支持;
支持本土企业增资扩产,村镇低效工业园改造腾挪的空间资源优先支持本土优质企业增资扩产,同时通过多种途径,着力解决本土企业增资扩产的发展空间不足问题,结合贷款利息补助、税费减免以及优质政务服务,有效激发企业增资扩产潜能。
大力发展平台经济,积极引进知名电商企业,加快培育本土平台企业,稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期,以平台企业带动中小微企业纾困。对被认定为我市农村电商基层示范站的给予奖励5万元。对符合条件的电商企业缴纳给第三方电商交易平台的服务费用予以补贴。每年评选5个优秀孵化基地,每个奖励5万元。
更多详情请点击《中山市人民政府关于印发中山市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》进行查看
◆中山日报社编发中心
◆文: 记者 黄启艳 通讯员 陈瑞卿
◆编辑: 陈家浩
◆二审: 蓝运良
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◆素材来源:中山日报