▲7月4日，中山市人大常委会召开上半年工作总结暨下半年工作部署会。

7月4日，中山市人大常委会召开上半年工作总结暨下半年工作部署会。常委会党组副书记、副主任欧阳贵有主持会议并讲话，强调要继续围绕中心服务大局，高质量高标准推动下半年工作落实，向市委和全市人民交出满意答卷，迎接党的二十大胜利召开。

会议听取了市人大常委会办公室、各工委（专委）上半年工作完成情况汇报，对下半年工作作出部署。常委会各副主任对分管部门工作进行点评并提出意见。

▲中山市人大常委会党组副书记、副主任欧阳贵有主持会议并讲话。

欧阳贵有充分肯定上半年取得的工作成绩，指出各工作机构推进工作扎实有效，亮点突出，多项工作获得省人大常委会领导及市委领导的肯定。

一是高规格召开市委人大工作会议，出台《中共中山市委关于新时期加强和改进人大工作的十八条措施》。二是作出《关于开展中山市村镇低效工业园改造升级的决定》，组织“工改”视察形成调研报告，获得群众、人大代表、企业家及市委市政府主要领导的肯定。三是制定《关于服务支持优化一流营商环境七条措施》，推进各项措施逐一落地落实。四是开通香山号人大代表直通车，主要经验做法得到省人大常委会主任黄楚平、副主任张硕辅及市委主要领导的充分肯定。五是确定一批基层立法联系点，25家立法联系点举行授牌仪式，彰显了人大工作完全按照党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里。六是开展文化产业园区建设等4个专题调研，各工作机构完全按照市委提出的做好“文化兴城”大文章等要求开展卓有成效的调研工作。七是开展制造业数字化转型升级等5项专题监督，各工作机构都能科学运用好法律赋予人大的权力，做好监督和服务工作。八是完成机关党委、纪委、党支部、工会等组织设置和班子建设，确保把党的领导贯穿于人大工作的全过程。

欧阳贵有强调，下半年要继续按照年初既定工作要点，高质量高标准推动工作落实。具体把握好四方面工作新要求，引领人大工作顺利开展。

一是喜迎党的二十大胜利召开。当前国际形势复杂，加上疫情防控形势依然严峻，我们要胸怀“国之大者”，团结奋进、自强自信，以高质高效的工作实绩迎接党的二十大胜利召开。

二是贯彻好省第十三次党代会精神。省委“1+1+9”工作部署有新思路、新内涵，要吃透相关精神，切实努力贯彻好落实好相关工作。

三是贯彻好省人大常委会黄楚平主任、张硕辅副主任等领导到中山调研视察提出的新要求、新期望、新课题。

四是把握好省级改革创新实验区这一新机遇。建设省级改革创新实验区，是省委赋予中山沉甸甸的历史责任和光荣使命。人大机关要贯彻好服务好市委提出的营商环境、产业、交通基础设施、科技创新、社会治理、城市规划等“六个一体化”，将省级改革创新实验区谋深做实，为推动珠江口东西两岸融合互动发展贡献人大力量。

欧阳贵有强调，要把握第三季度工作黄金季，落实六方面工作，完成好下半年工作新任务。

一是积极主动为省级改革创新实验区“六个一体化”建设提供立法保障。年初市人大常委会把深圳、珠海、广州等先进地市近几年的立法条目列出来，结合中山实际出台了五年立法计划，获得市委主要领导的肯定。接下来，要继续按照市委要求，紧紧围绕“六个一体化”工作目标，在立法方面主动向深圳学习取经。

二是探索总结围绕“两大攻坚战”开展全过程监督的做法和成效。市委指出“两大攻坚战”只能胜不能败，所以要求人大要全过程监督。这一课题，我们上半年有做法和体会，下半年要继续多听取人大代表意见建议，多开展调研视察，探索总结如何围绕市委“两大攻坚战”进行全过程监督，向市委提出更多好办法好建议，真正实现市委要求的全过程监督。

三是探索总结围绕中心服务大局加强人大主导立法的做法和成效。人大主导立法是围绕市委中心工作大局去主导立法，年初已作出立法计划。接下来，要加快推进市委主要领导交待人大加快推进的工业用地保护管理规定、促进市属国有资本保值增值的决定等系列立法任务，聚焦服务发展第一要务，提高立法质量。

四是进一步完善香山号人大代表直通车和代表联络服务中心站点建设。直通车开通3个月，收到人大代表提出68件建议，成效明显。接下来，要将直通车的整个信息平台和中心站点打通，人大机关建好香山号人大代表直通车联络服务中心，各镇街建好服务站，村社区建好服务点，巩固好中心、站、点，推动全国、省、市、镇人大代表全部进站履职。

五是进一步完善人大机关信息平台整合和数字化建设。数字政府不单指市政府的数字化建设，整个中山市的信息化建设才叫数字政府，人大也是数字政府的一部分。接下来，要继续推进市人大机关的数字人大建设，加大信息平台整合，一改信息化落后形象。

六是全力落实下半年各项重点工作任务。根据中央省委市委提出的新要求，上半年制定的26项重点工作，在专题调研、视察、监督、检查等方面工作都赋予了新内容。接下来，要在原有工作要点基础上提炼赋予新的内涵，与时俱进抓好工作落实。

针对如何抓工作落实，欧阳贵有指出，每个工作机构抓工作必须抓闭环，关键是落实五个环节。

一是集体谋划。“三个臭皮匠赛过一个诸葛亮”，每个工作机构都要发挥好所有工作人员的聪明才智，充分体现集体智慧。

二是责任到人。不能搞“三个和尚抬水”，要做到“一个和尚挑水”，每项工作都要布置到人、责任到人。

三是定期报告。工作遇到问题和困难，要多请示多报告多研究，互相学习互相交流。最好的办法是每个工作机构向对口省人大相应部门请示汇报，也可以向周边先进地市学习交流。

四是跟踪监督。工作上不能说通知发了、部署会开了就可以，而是要去抓跟踪抓监督抓落实。

五是总结宣传。闭环的最后一环要抓好总结宣传，上半年各工作机构都出色完成了各项工作任务，但是大部分没总结出好经验。下半年各工作机构负责人要牵头研究，总结好每项工作经验，这也是各工作机构的一项重要能力建设。

针对如何做好工作总结宣传，欧阳贵有指出，关键是做好四个步骤才能做出精品品牌。

第一步是要扎实工作。工作没有创新、没有思路，就无法得到省人大及市委的认可。第二步是要形成工作经验。从工作到经验，要总结出经验措施、创新亮点。第三步是要上升到规律。香山号人大代表直通车历经三个月只是工作的开始，还要坚持不懈去打造，把规律找出来。到底理论依据在哪里，作用意义在哪里？然后联系带来的制度成果、理论成果、实践成果，上升到规律。第四步是要上升到品牌。既然要打造品牌，就要持之以恒去做好，真正的成效要群众认可社会认可，如果3-5年后就没了生息，说明工作不尽完善，仍需加以改进，尽善尽美。

▲市人大机关党员干部举行重温入党誓词活动。

会前，市人大机关党员干部举行了重温入党誓词活动。市人大常委会副主任林凯、陈符英、吴军、陈晖东、王超刚，副厅级干部，秘书长余振孝及机关全体干部参加了会议。

◆中山日报社编发中心
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◆素材来源：中山人大