新闻回顾  7月4日，市委书记郭文海主持召开专题会议，听取我市深中一体化工作推进情况汇报。他强调，社会治理一体化要主动学习借鉴深圳社会治理体系和治理能力现代化经验，实现共建共治共享。（7月4日 中山+客户端）

深中双城的社会治理一体化要求，根本上是由两地的经济社会发展水平决定，同时也是国家治理现代化发展的必然要求。2019年，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，其中就提出了“加快推进市域社会治理现代化”的要求。鉴于此，市领导强调学习借鉴深圳社会治理体系和治理能力的现代化经验，是准确把握住了推进双方社会治理一体化的关键点。此外，结合近年来粤港澳大湾区的规划建设情况，这也是城市群发展的内生需求，对于整合优化地理、空间相邻城市的资源配置，探索实现区域社会治理现代化具有重要意义。

深中社会治理一体化要求中山必须打破行政区划壁垒，科学设计合理兼多样化的制度安排，营造有利于社会治理资源有效整合与优化配置的体制环境，实现社会治理协调发展。

就中山而言，学习借鉴深圳经验之余，必须放大行政设置扁平化、产业集群基础实等优势，着力提升自身社会治理效率，优化全市资源共享、统筹协作的水平，尤其是要进一步完善镇区与街道的整体化、网格化、协同化的治理机制。同时，围绕建设省级改革创新实验区的要求，发扬敢为人先精神，大胆创新社会治理体制，能不能从流动人口管理、基本公共服务、社会组织建设、公共安全管理、生态环境治理等方面进行一体化的创新实践？比如，努力让公共服务覆盖水平与布局相对均衡，居民享受公共服务的水平相对统一，诚如中山曾经创造的流动人口入户积分制管理模式，就是很好的经验。

从更长远来讲，中山还应当谋划搭建政府与政府、政府与市场、政府与社会之间良性互动的治理机制，综合激发三者在社会治理一体化中的积极作用。另外，要努力争取与深圳成立跨区域的合作机构，签订双方共同治理协议，激发社会主体活动，引导社会组织、居民参与多样化的社会治理内容。

归根结底，深中社会治理一体化将是粤港澳大湾区治理现代化有益探索的选择，努力方向将从效率追求转向公共服务的质量，市场、居民的发展需求，以及社会治理稳定的综合满足，追求从单一的政府管理向政府、社会与居民的合作治理转变。倘若更具体一点，就是要让两地居民能够真实感受到社会治理一体化带来的生活幸福感的提升。

◆中山日报社编发中心
◆文：文果
◆编辑：侯海影 张英 
◆二审：陈彦
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