在今天举行的2022年上半年“工改”工作总结会上，采取不同“工改”模式的翠亨新区、黄圃镇、神湾镇作典型交流经验发言。

翠亨新区党工委书记梁克介绍，翠亨新区直面用地碎片化、低效化等突出问题，坚持“政府主导、国企实施、连片整备、产业为纲”作战思路，整体推进低效工业园改造升级，上半年共完成土地整备945亩（完成年度1130亩目标83.6%），其中超300亩连片地块1宗。

▲翠亨新区党工委书记梁克在发言中。

梁克说，翠亨新区探索的“工改”模式，主要体现在四个方面。

一是坚持高位统筹、全域联动，构建一个“1+1+6+N”工作格局，即翠亨新区主要领导为总指挥的工改指挥部，全面统筹空间规划、产业布局等“工改”重大领域、关键环节，国企翠亨集团作为实施主体，负责“工改”融资、土地整备、招商引资、建设运营等具体工作，工改专班6个专项小组协同推进，村集体和企业等多方社会力量共同参与改造，积极配合摸排、清拆、收储、腾挪等工作。一周一专班例会、半月一指挥部例会，挂图作战，压茬推进，以全域联动实现多方共赢。

二是坚持因地制宜、聚焦重点，破解一系列“工改”难题。充分发挥国企力量，成立中山首家城市更新公司，引入联东U谷、正方集团等第三方合作机构，利用国企融资优势，通过“工改”基金、银行融资及企业投资等方式，一揽子破解“工改”在专业水平、人员力量、资金需求等方面的堵点痛点。同时，依托翠亨集团全面摸查盘活新区空置厂房资源，联动社会资本共建腾挪园。目前，已洽谈对接空置厂房20万平方米，其中签订合作协议腾挪园1处5万平方米，有力保障腾挪需求。

▲翠亨新区今年第四批工改项目集中清拆面积超2万平方米。受访者供图

三是坚持规划先行、创新突破，整备一批连片空间。以南朗工业区、第二工业区、翠亨工业区、横门工业区等工业园区连片整备为突破口，先行开展产业布局、空间规划，其中南朗工业区率先完成连片收储私人低效用地344亩（10宗）。接下来，计划在南朗工业区、第二工业区等7大工业园区连片整备存量土地超4000亩，并推行“连改带征”，打造万亩级产业空间。

四是坚持产业为纲、建引并行，储备一批优质项目。一方面，强化工业用地管控，对已出让的存量工业用地明确相关监管要求。同时，坚持以大空间招引大项目，高标准优化“4+X”产业发展规划，制定产业发展目录，整合全区招商力量，深度对接东岸高端产业。目前，翠亨新区“工改”片区在谈项目超15个，拟落地宝威智创等8个项目。

◆中山日报社编发中心
◆文：记者 隋胜伟
◆图：记者 夏升权
◆编辑：侯海影
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◆素材来源：中山日报