2021年起,“夜市街”这三个字频频出现在中山二区检办理的多起侵害未成年人犯罪案件的卷宗里。这些案件案发地点都集中在镇街的一条“夜市街”。为此,检察机关多措并举,并发出检察建议。经过大数据比对,今年4-7月,“夜市街”内发生的未成年人犯罪数同比减少92%、侵害未成年人犯罪数同比减少88%,检察建议带来了显著的效果。
“在办理侵害未成年人犯罪案件中,我们做了大量的引导侦查、自行补查工作,加大对被告人的讯问力度,依法、有力严惩侵害未成年人的恶性犯罪。”中山二区检“荼薇花开”工作室检察官介绍,虽然罪犯受到法律严惩,但案件本身所存在的隐患仍未消除,而且这些案件案发地点都集中在镇街的一条“夜市街”,这些社会治理漏洞问题亟须得到有力解决。
为进一步找准“夜市街”存在的治理问题,检察官调取了近年来发生在“夜市街”的犯罪数量、类型等数据资料,并对涉案的未成年人逐一开展社会调查。除了搜集大量书证,检察官还于凌晨实地走访“夜市街”,深入了解“夜市街”的治安状况。
“随意摆摊、占道经营、治安较为混乱,住宿场所存在涉案人员藏匿刀具、不核实旅客信息且违规接纳未成年人入住的情况,为不法分子实施持械斗殴等犯罪活动提供了便利条件。”检察官认为,保护未成年人的人身安全和合法权益刻不容缓,“夜市街”存在的治理漏洞必须尽快堵上。为此,中山二区检联合属地镇政府、辖区公安机关开展了一系列行动。
1月4日,中山二区检联合公安机关开展“守好宾馆护‘未’门”专项行动,到宾馆、酒店等场所进行执法检查、普法宣传。
4月21日,中山二区检向属地镇人民政府发出社会治理类检察建议,指出“夜市街”内存在重点区域治理不到位、对未成年人犯罪特殊预防不到位、对特定场所监管不够有力等问题,并从开展专项整治、探索罪错未成年人矫治教育、抓好“守好宾馆护‘未’门”专项行动等方面提出检察建议。
5月26日,中山二区检与属地镇政府召开预防和治理未成年人犯罪专项工作联席会议。会上,“荼薇花开”工作室与乡镇检察室从加强社会治理、预防和减少涉未成年人犯罪等方面向镇政府提出检察建议。
联席会议之后,相关职能部门迅速行动,专门成立“夜市街”未成年人犯罪预防和治理专项工作领导小组,开展了为期2个月的专项整治行动。整治行动期间,共检查出租屋210栋,张贴未成年人入住“五必须”标识200多户,处罚违法接待出租屋10间,并对“夜市街”附近的宵夜大排档、餐饮店等开展“提醒函签发”宣传活动,对重点出租屋、KTV、网吧等娱乐场所进行整治,对涉嫌违法犯罪的未成年人进行信息采集,创建大数据研判模型,精准打击涉未成年人违法犯罪。
《检察建议书》制发三个月后,“荼薇花开”工作室与乡镇检察室协同属地政府工作人员再次实地走访“夜市街”。走访中,检察官发现,“夜市街”整体治安改善、街道整洁有序,“夜市街”的宾馆和酒店等均贴上了“五必须”标识及守好宾馆“护未门”海报,而且对未成年人的住宿登记、关系问询等均落实到位。
◆中山日报社编发中心
◆文:记者 隋胜伟 通讯员 钟荐轩
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◆素材来源:中山日报