9月2日，市委书记郭文海主持召开第三季度稳经济推动会，进一步听取镇街稳经济的思路举措和意见建议，协调解决镇街工作需要支持的事项，并系统研究招商引资体制机制改革。他强调，要树立服务基层、服务发展的鲜明导向，赋予镇街更大的自主权，充分激发镇街稳经济、促发展的主观能动性，推动招商引资、增资扩产项目快落地。市长肖展欣出席会议。

9月2日，市委书记郭文海主持召开第三季度稳经济推动会。

会议开门见山、直入主题。与会镇街党政主要负责同志围绕当前稳经济工作畅谈具体措施。不少镇街提出，项目落地方面还存在一些亟待打通的症结。比如，有的增资扩产项目质量较高、意向明确，但市级层面审查、批复流程较长，耗费近半年时间仍没有具体答复；有的招商引资项目成长性强、前景看好，但受制于产业投资准入门槛，未能顺利落地。

“土地是有的，项目也是看好的，但流程跑了半年‘长征’，企业望穿秋水，这种现象必须坚决改。”郭文海指出，从镇街反映的情况来看，市直管镇的体制机制优势没有发挥出来，镇街抓经济的主动性没有调动起来。体制机制的问题是大问题，如果解决不好，将严重制约全市的高质量发展。他强调，要把市里统筹功能和镇街主动作为结合起来，推动招商引资、增资扩产项目快落地。一要理顺机制，建立审批事项全流程管理闭环，确保镇街上报的审批事项第一时间研处、第一时间反馈，确保事事有回音、件件有着落。二要充分放权。镇街更贴近市场，赋予镇街更大的自主权，才能体现市场导向，激发镇街的主观能动性。对镇街服务经济、服务企业，稳经济、促发展所涉及的审批权限，要应放尽放、能放则放。特别是对一般性的招商引资、增资扩产项目，只要是符合产业定位和达到准入门槛的，是否落地原则上由镇街自主决定，确定落地的向市里报备，无须报批。三要强化统筹。市级层面要灵活统筹好产业导入，准入门槛宜“粗”不宜“细”，更不能简单粗暴“一刀切”，要因应镇街和企业发展需要，一企一策、一事一议。要加强资金、土地等资源要素统筹调度，一方面确保“指标跟着项目走”，另一方面加强对重大项目落地和集中连片产业用地开发的统筹，确保有足够的产业空间招大引强。四要完善监管。在充分信任镇街、放权镇街的基础上，加大监管审查力度，严防土地、规划管理缺位错位，避免产生新的土地碎片化问题。

郭文海强调，信心比金子更重要。面对稳经济、促发展的严峻形势，特别是工业投资的巨大压力，全市各级各部门要坚定信心、充满信心，看到中山城市发展面临的重大机遇，看到“工改”稳步推进释放的充足空间，看到干部队伍转作风的明显成效，日夜兼程抓项目、谋项目。每个镇街都是经济发展的主战场，都要承担稳增长、促发展的主力军作用。大涌镇如何壮士断腕，坚决淘汰“两高一低”落后产能，走好产业转型升级这条唯一出路？板芙镇如何用好宝贵的连片产业用地，招引重大项目？沙溪镇“手无寸土”，如何激发市场的力量、民间的资本，通过低效工业园改造突破突围？问题所在、也是潜力所在，各镇街要找准发展问题、把握工作重点，抢抓市级层面大力简政放权的机遇，在主战场上各出奇招，努力完成好经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议在镇街同志充满信心的掌声中结束。市领导李长春、叶红光、陈晖东、周作德、冯金怡、徐剑、雷岳龙参加会议。

编辑  陈家浩 二审 黄廉捷  三审 吴森林