打开东凤镇地图，可以发现穗成村的地理位置优越，自然资源丰富。其东临鸡鸦水道、大沙岛，占地约555亩的和穗湿地生态公园和屹立在旁的孖水天后宫让这一岭南村庄多了一种大气而悠远的美。村内阡陌纵横，分布着约350家大大小小的企业，又让这个村庄在商业文明的浸润中，呈现出开放与包容的气质。

2021年，穗成村被选定为特色精品示范村之一，这对于曾经是贫困村的“后进生”而言，是机遇更是挑战。乡村为谁而建、为谁而兴？如何真正让村民从中获益？一年多的时间里，萦绕在村两委脑海中的答案越来越清晰：项目应为村民而建，从先配套、再招商到先招商、再配套，从村委“包办”到引进专业公司……让村民做乡村振兴的主角，穗成村走出了自己的特色路。

▲航拍东凤镇穗成村。 记者 余兆宇 摄

抓住重点破局
全面提升人居环境

70多岁的黄伯从去年起明显感受到村子在改变。此前，如蜘蛛网般交织在居民楼中间的供电线、通信线、广播电视线（简称“三线”）不仅有碍村容村貌，而且存在极大的安全隐患。穗成村通过采取“中山乡村（社区）信息通信新基建工程”整治模式推动整村全覆盖进行“三线”整治，施工队于2021年5月14日进场施工，到2021年底整村“三线”整治工作完成，全面覆盖1735个用户，以最简洁的布线最大限度规整小区内的“三线”，做到三网融合。安全隐患消除了，村容村貌得到极大提升。

同时，为实现农村生活垃圾治理目标，2021年穗成村将“上横大街、上横东街、上横西街、初乐街”打造成为垃圾分类示范区域，区内设置垃圾集中收集站点6个，并购买专业厨余垃圾处理设备、新建垃圾分类培训学堂等，系统推进农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”。

2021年，穗成村完成了包括穗成路沿线整体风貌提升、整村“三线”整治、穗成村种植科普园、陈连桥头街角公园、党建文化公园、垃圾分类示范片区建设等24个项目。去年11月26日，全市美丽乡村建设现场会在东凤镇召开，与会代表专门参观了穗成村的“三线”整治示范区、农村生活垃圾分类和资源化利用示范村创建情况。

规划先行
用心描绘水乡新图景

2022年初，村两委协助设计单位完成了《穗成村2022-2024年总体规划方案》，改变了本村建设无“作战图”的局面。《方案》根据规划的要求、各类土地的性质、现有资源特点等明确了村庄定位。在此基础上，建立2022-2024年特色精品村建设项目库，做到科学规划、有序推进。

“如果说穗成村去年的项目是打基础，今年则是‘以点带面’，找到存量资源并将其变为资产，发展业态。”村党总支书记何发顺表示。今年，村两委总结一期项目的经验和不足，规划了二期16个项目。打开穗成村2022年特色精品示范村建设项目库，村史馆、水乡风情街、驿站、田园综合体、胡同巷、农耕文化风情园、网红美食街、五人飞艇训练基地……这些依托于穗成村现有生态、人文禀赋规划设计的项目，将让穗成村呈现出自己独特的美。据了解，穗成村三年共计划建设48个项目。

▲穗成村计划打造水乡农耕特色公园。记者 余兆宇

在推动项目建设方面，穗成村今年还有两个转变：一是以往的项目建好了才招商，为打破建好项目招商难的问题，今年尝试先招好商再做配套；二是由村委“包办”到引进专业公司，例如正在打造的孖水天后宫商业文化街、迎阳路夜市等项目都将通过公开招标方式引入专业公司经营，做到精准服务、专业运营、提高效益。

村民唱主角
共建共享乡村振兴成果

村庄的改造是由一个个具体项目组成的，具体实施什么项目，决定了村庄未来的模样。在总结过往经验的基础上，穗成村两委今年进一步提高了村民的参与度，召集全村10个生产队队长、队委、村民代表、党员代表了解村民的需求，将村民最关心的修桥补路、打通断头路、安装路灯、种树、清理卫生死角等问题列清单，分类纳入项目，进一步提高资金使用的效益。

为进一步引领社会力量助力乡村振兴，今年5月10日，穗成村召开乡村振兴促进会成立大会，会员由社会各界热心乡村公益事业的企业家、受群众认可的乡贤，有专业技术的青年人才等16人组成，为乡村振兴提供更多的智力支持。

乡村振兴为村民而兴、乡村建设为村民而建。正是在这一理念的引领下，穗成路和迎阳路之间的一处断头路打通且拓宽了；垃圾堆放点变成了穗成村种植科普园；杂草丛生的空地变成了生态农业采摘园；闲置土地变成了五人飞艇训练基地；卫生黑点建成了17个“四小园”。今年年底，上闸街将铺上沥青、装上更多的路灯，驿站和长者活动中心将服务更多村民，一项项“民心工程”让群众从心底支持村庄建设。

▲穗成农业科普园。记者 余兆宇

拓展新业态
带领游客深度感受水乡特色

秋天的和穗湿地公园绿树葱郁、青草茵茵，不时还有白鹭从水面飞过，是附近镇街居民的休闲胜地。这里曾是一片滩涂，零星分布着鱼塘，因经常遭遇水淹，后东凤镇将其改造成了占地面积约555亩的生态公园，每逢节假日都吸引大量的周边游客到此游玩。

为了将人流红利转化为村民增收的渠道之一，穗成村正在做一系列的筹划。首先，依托和穗湿地生态公园和孖水天后宫品牌效应，打造观光休闲并富有民俗特色的文化商业街。并通过孖水天后宫商业文化街串联起林果采摘园、休闲垂钓区、特色美食街等项目，把游客引到村里游览、消费，深度感受乡村风情。水乡风情街、网红美食街改造工程、驿站、田园综合体、胡同巷周边景观提升等工程也将“串珠成链”，进一步丰富穗成村的内涵，吸引游客“进村入巷”。

▲穗成村天后宫，到了晚上旁边长廊会吸引不少商贩在此经营，使这里颇有烟火气。记者 余兆宇

“希望借助特色精品示范村建设，改善穗成村人居环境，增加村集体收入，让村民共享乡村振兴成果。”何发顺说。下一步，穗成村将深入挖掘富有本地特色的美食文化，借助天后宫“延寿堂”斋菜、“二叔公”烧烤、“和泰栋企鸡”等美食名片持续带动乡村产业和文旅消费，与休闲、农业等其他业态形成良性互动；在街头巷尾合理布局书屋茶栈、咖啡小屋、创意工坊、果蔬采摘等特色小景，不断满足群众休闲体验和文化消费的需求；打造周末文旅品牌，策划富有地方特色的文化活动，发展文创产业，培育乡村新的经济增长点。

专家点评
乡村建设应引导村民积极参与

实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要内容，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

中山市慧农乡村振兴研究院执行院长刘红辉认为，现阶段，一方面村民在乡村建设过程中的积极性不高，很少参与项目的筹划和设计。另一方面，在乡村建设工程的实施过程中，由于各利益主体的诉求不同，容易出现少数村民利益难以满足，从而影响整个乡村建设项目实施推进的现象。

穗成村今年在总结去年经验的基础上，从一开始就召集全村10个生产队队长、队委、村民代表、党员代表了解村民的需求，将村民最关心的修桥补路、打通断头路、安装路灯、种树、清理卫生死角等问题列清单，分类纳入项目，进一步提高资金使用的效益，彻底改变了过往“干部干、群众看”的局面，群众现在从心底支持乡村建设。

乡村建设的本质目标是满足群众日益增长的物质文化需求。村民既是乡村建设的参与者，也是受益者，应该积极引导他们加入乡村建设，想办法激活乡村建设的内生动力，大家的幸福感和获得感也会更强。

编辑  王欣琳  二审 魏静文   三审 吴森林