党的二十大报告强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

11月7日，市商务局党组书记、局长黄识航接受本报记者采访时表示，中山当前正处于经济转型升级的关键时期，市商务局将从促进消费升级、开拓国际市场、优化营商环境等方面突破，引导和鼓励企业利用国际市场资源做大做强，加快构建新发展格局，推进高水平对外开放。

▲黄识航接受记者采访。记者 缪晓剑 摄

数字赋能促进消费扩容提质

连日来，市商务局切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，全力以赴推动中山商务高质量发展。

▲孙文西路特色步行街。记者 余兆宇 摄

黄识航表示，提升传统消费能级，释放消费潜力，是中山经济高质量发展的内在动力。市商务局将把握扩大内需这个战略基点，顺应消费升级趋势，以数字赋能手段，促进消费扩容提质，助力畅通国内大循环。首先，打造特色商业街和商圈，活跃商业氛围，推动建设一批支撑现代商贸、电子商务等产业发展的新型载体，鼓励各大商场向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。其次，大力发展夜间经济，支持各镇（街）打造夜间经济集聚区，新建或改造提升餐饮街、咖啡街，支持首店经济和首发经济。再次，支持商贸企业做大做强，推动重大商贸服务业项目招引落地，积极培育一批规模大、市场竞争力强、经济效益好的物流龙头企业，促进连锁企业规模化发展。此外，促进数字经济与实体经济相结合，支持开展直播经济、无人体验店等新零售业态。

巧用政策红利推进高水平对外开放

如何推进高水平对外开放？黄识航表示，市商务局将从开拓国际市场、推动跨境贸易便利化改革等方面突破，引导和鼓励企业利用国际市场资源做大做强。

首先，开拓国际市场方面，推进贸易转型升级，促进外贸平稳发展。当前国际形势复杂多变，国际贸易需求疲软，在此不利的外部条件下，市商务局将继续加大稳外贸政策力度，提升企业市场竞争力；同时，支持电商产业生态发展，推动数字贸易平台和外贸综合服务平台建设，培育数字贸易龙头企业，整合火炬开发区、翠亨新区医药企业资源，支持申报省级服务外包示范园区。此外，要持续优化国际市场布局，充分发挥“粤贸全球”“粤贸全国”、广交会、进博会、服贸会等平台作用，鼓励企业“包机”赴境外参展抢订单。在支持企业扩大进口方面，扩大企业在工业原材料、重要装备、关键零部件、优质消费品等方面的进口规模，充分发挥药品进口口岸政策红利，促进药品进口集聚发展。

▲中山港货运码头。记者 缪晓剑 摄

其次，推动跨境贸易便利化改革，大幅提升通关效率。目前，我市已开通了中山港与蛇口港、黄圃港与蛇口港的组合港模式，货物整体通关物流时间由原来的5-7天压缩至1-2天。接下来，我市将继续推动智能口岸建设，推动中山关区与深圳等其他关区监管信息平台互通，力争今年开通中山港与盐田港的组合港模式，大幅提高通关效率。同时，将全力以赴推进自贸区政策复制推广和协同创新。2022年5月，我市成功获批广东自贸区中山联动发展区，在中山联动发展区内，可通过复制经验、产业联动、差异化探索，让自贸试验区的创新型政策在中山率先落地。截至目前，我市已成功复制推广203项国家、省的自贸区改革试点经验。接下来，我市将充分发挥中山联动发展区与自贸区三大片区的联动功能，力争到2025年在中山联动发展区内，率先复制推广一批先进经验，联合培育跨境电商、转口贸易、跨境服务贸易、保税展销、保税研发等新业态，共同探索对接有利于新技术新产业发展的国际高标准经贸规则，为全省打造新发展格局战略支点、推动高质量发展再上新台阶作出中山贡献。

打造尊企重企爱企护企的营商氛围

黄识航表示，市商务局将以制度化、专业化、常态化为引领，全面打造尊企重企爱企护企的营商氛围。加快出台惠企政策，切实缓解企业经营压力，让企业“早受益、真解渴”。同时，协同联动做好资源整合，降低企业办事门槛和政策应用难度，减轻企业办事的时间成本。此外，畅通政企沟通渠道，实现“政策找人”服务新模式，用好中山企业家日、企业走访服务日等活动，在走访服务企业的过程中，着力解难题、破瓶颈、促发展，为重点企业提供“一企一策”服务方案。

如何进一步利用外资促进经济高质量发展？黄识航介绍，市商务局将进一步围绕外资扩增量、稳存量、提质量各项工作，营造更加优化的政策环境，稳定外商投资预期，提振外商投资信心。具体包括加强外商投资权益保护、投资服务，积极引导投资方向。其中，在加强投资服务方面，积极推动外资项目签约落地；加大项目政策支持和服务保障力度，强化用地用能用人等要素保障；开展投资合作活动，加强与外国商协会、外商投资企业的对话交流。

见习编辑 赖彤瑶   二审 魏静文  三审 程明盛