检察建议是检察机关履行法律监督职能的重要手段和方式,也是推动诉源治理、促进社会治理的重要途径。6月28日,中山市人民检察院召开“以高质量检察建议促进诉源治理”新闻发布会,通报我市检察机关2022年检察建议工作情况,介绍检察建议促进诉源治理的工作成效,并就相关问题答记者问。
会上,中山市人民检察院党组成员、副检察长叶红介绍,2022年,中山市检察机关共制发检察建议270份,同比上升9.8%。制发的检察建议覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”,既有纠正违法类的检察建议,也有社会治理类检察建议。2023年3月,被监督单位和涉案单位已全部回复,回复率100%,采纳率94.8%。
2022年度中山市检察建议工作呈现以下几个特点:
一是社会治理检察建议覆盖的社会领域广泛。2022年共制发社会治理检察建议102份,占比37.8%。建议主要聚焦市委中心工作和人民群众的民生关切,涉及法治化营商环境建设、安全生产、社会治安综合治理以及未成年人等特殊群体保护等。推动被建议单位形成长效机制、推动出台规范性文件的36份。
二是纠正违法的力度有所加大。针对检察办案中发现的违法办案、司法不规范、执法不严格等问题制发纠正违法检察建议100份,占比37%,涉及侦查活动、审判活动、社区矫正监管执法等刑罚执行活动,检察建议采纳率达91%。
三是公益诉讼检察建议重点关注生态环境问题。2022年制发公益诉讼诉前检察建议18份,主要针对水污染、垃圾填埋、土地污染、非法采矿等损害生态环境问题。
四是再审检察建议制发量有所下降。2022年制发再审检察建议18份,同比下降80.4%,采纳率达94.12%。检察机关依法充分维护审判机关的既判力和司法权威,同时对法院确有错误的判决提出监督意见,共同保障法律正确实施,维护社会公平正义。
叶红表示,接下来,中山市检察机关将用好“调研报告+检察建议+专项报告”工作模式,深化依法能动履职,持续提升检察建议实效,同时着力构建“人大监督+检察监督”“民主监督+检察监督”“执法监督+检察监督”等多项机制,推动各项监督相互贯通,形成合力,促进依法行政、公正司法,助推国家治理体系和治理能力现代化。
编辑 曾嘉慧 二审 朱晖 三审 陈慧