今年6月是全国第22个安全生产月。针对安全生产监管工作中存在的突出问题,最高检去年制发了“八号检察建议”。 6月28日,中山市人民检察院召开“以高质量检察建议促进诉源治理”新闻发布会。会上,市检察院第一检察部主任陈俊涛就落实“八号检察建议”这一话题回答了记者相关提问。
陈俊涛表示,就中山市而言,安全生产形势总体稳定,治理成效明显,近年来没有发生重特大事故,但安全生产事故仍时有发生。尤其是近期发生的北京长峰医院火灾事故和宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故,一再提醒维护安全生产任重道远,时刻都不能掉以轻心。
陈俊涛介绍,市两级检察机关刑事检察部门以贯彻落实最高检“八号检察建议”为抓手,主要在以下三个方面加大了工作力度:
一是严格依法办理危害安全生产刑事案件。2021年以来,中山市检察机关共办理该类案件26件45人,其中重大责任事故案件19件33人,重大劳动安全事故案件4件9人,危险作业案件3件3人。尤其是2022年以来打击危害安全生产犯罪力度明显加大,当年办理审查起诉案件达12件21人,这是近年中山市检察机关办理该类案件的峰值。
二是充分履行法律监督职责。检察机关充分发挥在行政执法和刑事司法衔接方面的桥梁纽带作用,行使立案监督职权,防止出现有罪不究、降格处理以及追究不及时的情况,切实保障人民群众生命和财产安全。如近期市检察院对5件买卖特种设备作业证书的案件开展立案监督,既履行了监督职能,也体现了对安全生产刑事犯罪打早打小、打防结合,及时消除风险隐患的工作思路。
三是推动安全生产溯源治理。全市两级检察机关一方面注意在办案中发现安全生产管理漏洞,积极制发检察建议督促“双责任”(行政主管部门监管责任和企业安全生产主体责任)落实。如2022年,市第一市区检察院在办案中发现某镇某企业连续发生安全事故,经调查后向该镇发出检察建议,督促相关部门切实履行监管职责;另一方面积极参与“安全生产月”等主题普法宣传活动。今年6月15日,市第二市区检察院联合市应急管理局开展安全生产宣讲活动,检察长为应急管理部门北部片区相关人员和40家规上企业责任人上安全生产法制课,取得了良好效果。
编辑 汪佳 二审 朱晖 三审 岳才瑛