从深圳宝安沿着广深沿江高速驶向福田区,沿途一条“长龙”蜿蜒卧波于伶仃洋上,那便是已经全线合龙的深中通道桥梁工程。桥就近在咫尺。这一“横”,肉眼可见地拉近了珠江口东西两岸的距离,也将作为关键“变量”,促进珠江口东西两岸的融合互动发展。
加入深中通道这一“变量”后,深中发挥比较优势的效率进一步提升,效益进一步凸显。在创新发展上,深圳有绝对优势;在专业化制造等方面,中山有比较优势。善于觅先机的市场主体,已先行一步,利用珠江口东岸和西岸的优势展开布局,印证了东西岸产业协作符合经济规律。
从产业分工深化,人流、物流、资金流往来日益密切,再到深中之间正顺势而为开展战略协作,中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区,都将加速珠江口东西两岸一体化融合发展,也让深中之间关系更加紧密。
深中通道航拍图。苏振飞 摄
发挥“比较优势”,企业伸展“两翼”
在走访调研中,我们深深体会到,深中通道正带来区域一体化协同发展的新格局。这种变化,在市场化程度高的产业领域,已经在发生。
科创板上市企业新益昌,在深中通道主体工程开工时,就抢先在中山布局,果断在深中通道中山侧注册了子公司,2018年拿地建设生产基地。作为研发生产销售一条龙的企业,新益昌自产率达70%以上,需要有属于自己的产业基地。深圳是特大城市,全市面积1997.47平方公里,2021年底人口已超1700万人。这座年轻活力的城市像磁铁一样,吸引无数创业梦想在这里开花结果。但与此同时,大城市发展带来的租金上涨、企业管理成本增加、员工生活成本上升,一些中高端制造企业,很难在深圳建起属于自己的产业基地,因为成本过高,他们需要将产业基地落到附近的中小城市,即产生产业外溢效应。
毗邻深中通道,新益昌超7万平方米的产业园已竣工投产。记者 刘万杰 摄
“深中通道”建设,缩短深中两地通勤距离,中山制造产业基础好,人文环境优良,制造相比深圳有明显成本优势……新益昌总经理宋昌宁向我们分析为何将产业延伸到中山。这些原因,随着我们采访企业数量增多,不断被受访企业提及,可谓“英雄所见略同”。深中通道即将建成,无疑为深圳和中山搭建了一条互惠互利、互联互通的桥梁,实现两地人、财、物、信息的密切交流。中山正在打造一流营商环境,加大支持企业投资,也给了企业投资中山更充足的信心。
乐心医疗生产车间。记者 刘万杰 摄
这种互动来往是双向的。如总部在中山火炬开发区的乐心医疗,就在深圳布局了分公司。人才密度大、创新资源集中、金融资本优厚的深圳,可以满足企业长远壮大发展对高端要素资源的需求。换言之,中山企业也可以更高效地借助深圳这一窗口,对接前沿资源,加快全球化和国际化发展。正如乐心医疗董秘钟玲所言,深中产业的分工协作,只会让两个地方的优势得到充分发挥,让企业运作效率更高,产业发展长板更长。
深化分工合作,城市协作能共赢
在位于深圳市民中心的行政服务大厅,我们看到,跨城通办窗口,深中可通办事项越来越多。工作人员向我们展示了“i深圳”App,原来除了线下办理,在线上也可以通过“专窗”办理中山事项。据悉,通过线上设立“深中融合一体化”专区,线下互设“深中通办”专窗,超过400项政务服务已实现“深中通办”,电子证照实现“深中互认”……
深中之间的联动,已不仅是企业或产业的自发行为。顺应粤港澳大湾区打造更具综合竞争力的世界级城市群,两地政府正借助牵引珠江口东岸和西岸的深中通道,在“硬联通”和“软联通”上加速推进。
中山翠亨新区行政服务中心开设深中通办政务服务专窗。(资料图)记者 王云 摄
有专家指出,城市群能够放大区域内中心城市的辐射能力,促进中心城市与周边中小城市分工协作、功能互补、协同发展,是城市空间发展的高级组织形式,也是提升要素聚集能力和经济发展水平的重要载体。
立足“深圳所需”、发挥“中山所能”,中山依托包括3个千亿级产业集群、8个百亿级产业集群在内的扎实产业根基,全面对接深圳“20+8”产业集群,强化产业链上下协同、强链补链,主动错位发展。我们看到,一系列优势互补的合作正在落地。在新一代信息技术产业、灯饰等传统优势产业方面,深圳的创新资源正赋能中山产业发展。在资本市场领域,今年2月,深圳证券交易所中山服务基地在翠亨新区揭牌。在推动创新一体化方面,中山通过引入深圳科技创新资源赋能产业发展,推动“深圳创新+中山制造”“深圳科技+中山市场”“深圳人才+中山服务”等创新模式在中山落地。6月28日,深圳、中山两市首次面向全球联合招商。大会重点推介宝安九围国际总部、翠亨深中合作区,珠三角首个跨越珠江口的合作区——深中经济合作区亮相。两座城市间的合作,又向前迈进一大步。
6月28日,2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部区·翠亨深中合作产业园推介会在深圳市举行。记者 夏升权 摄
加速融合互动,开拓进取迈开步
“效率就是生命”,走进深圳的企业,我们感受最深的是深圳企业家对效率的讲求,对事业的拼搏。“深圳企业为什么能创造奇迹?因为拼搏、执着,不服输。”深圳市诚亿智能装备集团股份有限公司董事长张天伟这样告诉我们。走进深圳市民中心的行政服务大厅,“效率”也处处体现在办事的井然有序中。
在诚亿的生产车间,工程师正在调试一台封装设备。记者 刘万杰 摄
去年,省委批复同意中山建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”。过去一年里,我们看到,中山大胆改革探索,全面学习拥抱深圳,加快推进推动与深圳营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理、规划方面实现“六个一体化”,努力推动珠江口东西两岸融合发展,在多个领域、多个事项中已取得了重要突破。
“深中通道”明年通车,这一“变量”将会带来珠江口东西岸更高效率地协作,长远将缩小珠江口东西岸的发展差距,助力大湾区的循环畅通。位于一桥两端的深圳、中山,合作也将会更加频繁。只要持续加速融合互动的效率,深中两地便可以实现更紧密互动共促的高质量发展,更深度参与粤港澳大湾区建设,向湾而兴。
【统筹】黄凡
编辑 王欣琳 实习生 刘小萍 二审 魏静文 三审 吴森林