金秋十月，伟人故里丹桂飘香，景色迷人。大道两旁宽阔整洁，大街小巷车水马龙，一幅碧水蓝天、绿树黛山，人与自然和谐共生的画卷徐徐铺展，让人看得见，摸得着，不由赞叹，中山越来越美了。爱国卫生运动在中山有着光荣历史和优良传统。中山1995年成功创建国家卫生城市，截至2022年已连续28年蝉联此殊荣。
近30年来，市委、市政府高度重视国家卫生城市常态化建设，坚持不懈巩固国家卫生城市创建成果，切实把巩卫工作的触角延伸。2017年，全市所有镇（村）全部创建成为国家卫生镇（村），是全省首个实现“双百”目标的地级市（即国家卫生镇覆盖率100%和省卫生村覆盖率100%）。城市功能明显提升，城市环境明显改善，市民健康素养和满意度明显提高。
爱卫创文统筹推进，打造优质人居环境
在刚刚过去不久的中秋国庆长假，中山累计接待游客198.54万人次，同比增长102.24%。“公共卫生环境好”“城市文明程度高”“绿色发展理念强”是游客对中山的最直观印象。游客们的中山印象，背后是中山市坚持将爱卫工作与全国文明城市创建、城市环境品质提升统筹推进的成效。
今年中秋国庆假期，孙文西路步行街人流如织。 记者 夏升权 摄
市委、市政府主要领导高位推进，部署全市深入新时代开展爱国卫生运动。2022年实施的《中山市文明行为促进条例》在维护公共环境卫生、交通安全与秩序、文明出行、城乡社区公共文明、公共卫生、医疗秩序、践行健康环保、绿色发展理念等方面提出了明确要求，大力推动国家卫生城市建设。
新时代爱国卫生运动需要人人行动、落细落实、久久为功。中山市主动作为，积极打破突击迎检的惯性思维，长效推动全市爱卫工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变、从运动化向常态化转变、从粗放式管理向精细化管理转变、从巩固国家卫生城市向创建健康城市提质升级转变。
干净整洁的柏油路，垃圾桶站点有序摆放着分类垃圾桶，不时有保洁人员对垃圾进行集中清理……走在中山大街小巷，类似的情景接连映入眼帘。近年来，我市在市容环境卫生、农贸市场、重点场所、食品安全、健康教育、病媒生物防制、城中村和城乡结合部卫生等方面加强督导，不断完善爱国卫生运动常态化管理机制，每月开展爱国卫生工作测评，并将其纳入文明城市月度测评指标体系，每月测评结果进行全市排名通报。同时强化精细化管理，通过案例点评指导，及时发现问题，全面落实整改，有效提升国家卫生城市巩固工作水平。
扫地车在马路上作业。 记者 王云 摄
全民参与爱国卫生，共建共享文明中山
“今年5月，相关单位对我们商圈进行了调研并给出整改意见，现在商圈环境、秩序比以前更好了。”10月9日，石岐街道对一批在“门前三包+垃圾分类”工作当中，具有示范引领作用的优秀集体和个人现场进行表彰，受表彰的大信溢彩荟商圈负责人梁卓棉感慨。近年来，中山积极倡导“自己的家园自己建，卫生城市大家享”，动员全体市民行动起来，遵守交通规则、门前“三包”，积极配合“三清三拆三整治”。
石岐街道“门前三包”示范街宣传牌。 记者 黄艺杰 摄
在周末，爱国卫生志愿服务队伍的身影是中山一道文明靓丽的风景线。志愿者们或是栽种花苗、修剪绿植，或是手持扫把、铲子等工具，清理卫生死角、环境黑点。通过坚持“三个一”环境整治行动，中山的党员干部模范带头，组织机关干部、居（村）委会干部、爱国卫生志愿者、社区居民和沿街单位共同开展“提升人居环境，共享健康生活”为主题的爱卫活动，充分发挥每周、每月、每年爱国卫生活动的作用，唤起群众的责任区管理意识，营造人人关心爱护环境，人人动手维护环境的社会新风尚。宣传“每个人是自身健康的第一责任人”理念，引导市民践行文明健康绿色环保的生活方式。
党员志愿者清理卫生死角。 记者 文波 摄
将健康融入所有政策，全面推进健康中山
健康促进与教育有没有纳入经济和社会发展规划？如何加强对医疗保障资金、医院成本核算？2022年，《中山市健康影响评价评估试点实施方案（试行）》印发，《方案》的附件，对全市各部门涉及健康相关因素的政策文件范围及对应健康问题列出了详细的清单。这意味着，健康影响评价评估试点工作将作为全市各镇街、各单位今后的重点工作之一并纳入政府绩效考核。
2021年，中山成为广东省唯一一个国家健康影响评价评估制度建设试点市。中山将公共政策、城市规划、重大项目建设列入健康影响评价评估和干预范围，把健康影响评价评估作为落实健康优先理念的政策工具，推动“将健康融入所有政策”，不断提升市域健康治理能力现代化水平，全面推进健康中山建设。2022年，中山全市医疗资源提质扩容，全市医疗卫生机构总数增加到1280个，增长11.8%，全市病床增加到16994张，增长2.9%。
环卫工人在路上清扫。 记者 黄艺杰 摄
2023年，中山进一步完善健康影响评价评估体制机制，重点对5个重大政策和重大工程进行评估，并不断扩大健康影响评价工作覆盖面，逐步实现对所有重大行政规范性文件和重大工程项目进行健康影响评价。
数读中山市爱国卫生运动历程
1990年，中山市启动创建国家卫生城市工作，号召全市各行各业开展“人人动手齐参加，整治城区脏乱差”“除四害消灭鼠蚊蝇，治环境创建卫生城”等爱国卫生运动。1992年，全国爱卫会授予中山市全国地级市“十佳卫生城市”称号。
1995年，中山市成功创建为国家卫生城市。
1999年，中山市顺利通过第四次全国城市卫生检查，被全国爱卫会确定为“免检市”。
2017年，中山市积极申报广东省首批健康城市试点城市，并成功获批；同年，中山市在全省率先以市委、市政府名义制定了建设健康城市的意见，正式开始健康城市建设，迄今已顺利实施2轮健康城市三年行动计划。
2017年，实现了18个乡镇全部成功创建为国家卫生镇，所有行政村均成功创建为省卫生村，在全省率先实现了国家卫生城市、国家卫生镇、省卫生村全覆盖。
2021年，中山市被全国爱卫办确定为全国首批、全省唯一的健康影响评价评估制度建设试点地区，正紧锣密鼓推进健康影响评价评估制度建设，推动“健康融入所有政策”。
2022年，中山市再次被授予国家卫生城市荣誉称号，至今已连续28年蝉联此荣誉。
编辑 陈彦 二审 朱晖 三审 陈浩勤
