新征程上，中山擂响了两大攻坚战战鼓——坚定不移打好打赢破解土地瓶颈、水污染治理两场没有退路的攻坚战，兼治“水土不服”，向历史沉疴破局。

两年多来，通过全市上下共同努力、攻坚克难，水污染治理、低效工业园改造两大攻坚战战果累累、形成大势，为加快产业转型升级，推动高质量发展，打造人与自然和谐共生的美丽中山注入了强劲动力。

如今，随着两大攻坚战纵深推进，中山正坚定不移以“踏平坎坷成大道、敢教日月换新天”的精气神，奋力在中国式现代化建设中“再造一个新中山”。

重塑高质量发展产业新空间

土地资源紧缺，一直制约着中山的发展。经过深入调研，中山找准了破解土地瓶颈的关键点，那就是多达26万亩、分散在全市各镇村的低效工业用地。

锚定方向，中山“工改”马不停蹄，直面土地碎片化、低效化利用“硬骨头”，以“壮士断腕”的决心，念好“拆、供、建、招、管”五字经，大力推进土地节约集约利用改革，把一场“空间革命”写在了中山大地。

一方面，中山突出路径创新，不断激发改造活力，结合实际探索形成“村企合作+单一主体归宗”“政府收储+异地代建”等多种改造模式，累计拆除整理低效用地超2.8万亩，推动商住用地改工业用地超5000亩。另一方面，中山积极探索“‘工改’+招商”路径，推动“工改”项目与优质产业资源精准匹配对接，着力打通上下游产业链，实现了“筑巢”与“引凤”协同推进。

低效工业园过去是中山发展的一道坎，如今已经成为高质量发展空间所在。明阳、华帝等一批本土优质企业在“工改”中实现增资扩产；欧普照明、三花控股等一批知名企业也在“工改”的带动下纷纷落户中山、抢滩中山……目前，全市“工改”项目已新招引企业166家、服务本土企业228家、预计推动新增投资近850亿元。

用“绿色”擦亮中山高质量发展底色

秋风乍起，搅起满湖碎金，沙溪镇土瓜涌上的小石桥静静守候，勾勒出一幅宁静恬淡的乡村秋意图。多处往日“黑臭点”变成“网红打卡地”，沿河群众直接受益，共享河岸好风光。这是沙溪镇治水的成效之一，也是中山近两年来治水攻坚战的缩影。

破解水污染治理困局，是一份沉甸甸的政治责任，关乎城市发展，关乎每位市民。面对如山之责，新一任市委、市政府领导班子知重负重，带领全市干部群众， 一方面拿出“下定决心、直面问题、排除万难、铁腕治污”的决心，实施大兵团作战；另一方面，坚持“系统治水、流域治水、科学治水、源头治水”的技术路径，确保“投一分钱，要见一分钱成效”。

为打破“九龙治水”、各自为政的局面，中山高标准成立落实中央环保督察通报问题整改暨水污染治理工作指挥部，市委书记、市长担任双总指挥，指挥部下设治水办，通过实体化运作，“一竿子插到底”统筹全市资源和力量，实现“一盘棋”治水。

针对群众反映的治水资金投入大、进度慢、成效差，工程项目层层转包分包问题，市委、市政府果断叫停全市治水工程项目，提前开展全面审计，坚决整治单价虚高、过度设计、围标串标等突出问题，大幅压减了工程成本，重新规范工程管理。

中山还重拳整治治水领域的腐败问题，严肃查处了一批治水工程领域腐败案件，推动治水工程审计、巡察常态化制度化，把治水工作主动权牢牢掌握在手上，形成了强有力的震慑。

水不清不鸣金，河不净不收兵。治水攻坚两年，中山坚持治水“一盘棋”，协同推进“六污同治”，日均投入近8000人“大兵团”作战；累计投入130亿元，完成232条河涌整治主体工程，353条河涌全面施工，新建污水管网超2960公里，新增污水处理规模56万吨/日，还有在建污水处理厂10座，年内将再增35万吨/日。

截至今年10月，全市达到省农村生活污水治理要求的行政村增至160个，治理率由2021年中的25%升至72%。内河涌水质状况整体改善，2023年第三季度全市河涌CWQI（城市水质指数）同比央督时（2021年第二季度）改善30%，黑臭河涌由央督时的306条减至150条，减少51%。

编辑 汪佳  二审 黄廉捷  三审 吴森林