12月20日,省政府网站发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。规划期为2023—2030年,展望至2035年。其中,《珠江口西岸都市圈发展规划》(下称“规划”)明确,珠江口西岸都市圈(简称“珠西都市圈”)范围包括珠海、中山、江门、阳江四市所辖行政区域,为中山等4座城市明确了发展“路线图”。
构建“一核三极、两圈四轴”格局
规划提出,珠江口西岸都市圈将打造成为粤港澳大湾区的重要增长极、具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域。以珠海为核心,以中山、江门、阳江为增长极,构建“一核三极、两圈四轴”的都市圈总体发展格局。
中山作为重要增长极的任务是,要充分发挥中山区位和历史文化优势,依托火炬开发区、翠亨新区、岐江新城等重大平台,大力发展新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电、高端装备制造等产业,推动传统制造业转型升级,打造全国制造业一线城市和现代服务业发展高地,加快建设粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点、广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区, 建设成为珠江口东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、 粤港澳大湾区重要一极,打造粤港澳大湾区精品城市。
研究谋划深中城际
规划明确,将加快基础设施互联互通,协同建设一体化综合交通体系,构建“两横三射一纵” 综合交通总体格局。依托深茂铁路、深中通道、中阳高速公路等形成串联深圳、中山、江门、阳江的北部交通通道。依托南珠(中)城际、广澳高速公路、中山东部外环高速公路等构建通向广州、东莞等地区的快速交通通道。
轨道交通方面,将打通都市圈对外高铁大通道,构建“一横三纵”的高速铁路格局,加快推进南珠(中)城际建设,推动中南虎城际前期工作,研究谋划深中城际等。推动都市圈内地铁城际一体化运营管理,加快实现都市圈轨道交通“一 张网、一张票、一串城”。 优化轨道交通枢纽布局,改扩建中山站、中山北站等。
加强都市圈快速路衔接
城际干线公路网方面,将强化交界地区路网衔接。加强都市圈快速路衔接, 重点打通珠海南屏―中山坦洲、珠海界涌―中山坦洲、珠海唐家湾―中山南朗、珠海莲洲―江门睦洲和沙堆、珠海斗门―江门崖门和中山神湾、中山大涌和横栏―江门大鳌、中山古镇―江门江海、江门恩平和台山―阳江阳东等相邻地区快速路。强化都市圈 城市主次干道网络连接,进一步畅通交界地区公路联系。
支持中山打造国家级新能源汽车制造产业基地
产业方面,将构建“两廊三带多集群”的产业发展格局,培育多样化特色产业集群,比如,围绕中山翠亨新区、中山火炬开发区、中山主题产业园等都市圈园区,重点打造生物制药、高端医疗器械、电子信息、智能家居、新材料等产业地标,培育机器人、工业互联网、物联网、区块链等未来产业。依托包括中山火炬开发区在内的先进装备制造类产业集群,将重点发展海工、运输设备、 新能源、智能制造等新型先进装备制造产业,打造世界领先的先进装备制造产业基地。
集聚发展新型先进装备制造产业,支持中山侧重发展新能源汽车装备制造,建立健全关键零部件生产和整车制造链条,研发无人驾驶汽车等前沿技术,打造国家级新能源汽车制造产业基地。支持中山发展光伏装备、风电装备、氢能装备、储能装备等新能源装备制造,加快发展高倍聚光型太阳能发电成套系统,提升中低压输变电设备智能化水平。
同时,支持中山、阳江、江门培育发展家电产业,构建区域特色化、差异化智能家居产业链条,共同培育世界级千亿智能家居产业集群。支持珠海、中山、 江门开展工业机器人研发创新和生产,建设区域性智能制造产业科技创新平台,加快家居产业智能化、绿色化、品牌化、定制化发展。
支持珠中江共建珠西科学城
协同强化战略科技力量。围绕粤港澳大湾区国际科技创新中 心“两点”“两廊”布局,推进横琴区域重大创新节点建设,协同建设广珠澳科技创新走廊,对接广深港科技创新走廊,实现珠江口东西两岸创新协同发展。支持珠海携手中山、江门共建珠西科学城。
共建产业创新载体和平台。共同推进珠海高新区、中山火炬开发区、江门国家高新区、阳江滨海新区(阳江高新区)等创新平台建设,推进创新科技成果高效转化,助力广东建设珠三角国家科技成果转移转化示范区。
鼓励中小学校长挂职交流
推动高品质教育资源共建共享,积极开展优质基础教育跨区域交流。依托都市圈优质学前资源、中小学资源,鼓励采用教育集团、学校联盟开展跨区域合作办学,扩大优质基础教育资源的供给。加强教育交流合作,开展教师异地交流,鼓励都市圈内中小学校长挂职交流,重点打造一 批示范性优质中小学。
建设湾区文化遗产游径系统
支持中山深度挖掘和弘扬孙中山文化资源,协同推进海上丝绸之路文化、华侨华人文化、古驿道文化等主题的粤港澳大湾区文化遗产游径系统建设。加强香山古驿道、岐澳古道、会城街道古道、阳西古驿道等南粤古驿道的 开发利用,建设古道“遗址公园”。
强化与深圳都市圈合作
加快推进深中通道建设,研究预留深珠城际(伶仃洋通道),规划建设深中城际。积极融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设,主动承接深圳制造业转移和高端服务功能溢出,探索“东岸总部基地+西岸生产基地”“东岸研发+西岸孵化转化”等协同发展模式,促进珠江口东西两岸互动融合发展。
编辑 方嘉雯 二审 魏静文 三审 陈浩勤