党的二十大报告中指出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。过去一年，中山全市上下勠力同心、团结奋进，“百千万工程”实现良好开局，人居环境整治和绿美中山生态建设取得初步成效。

2023年，市政协发挥职能优势，紧扣中心工作开展专题调研出谋划策，围绕治水、“工改”以及生态之城建设、公园城市建设等重要议题，组织开展一系列协商议政活动，并着力提升资政的“含金量”、建言的“靶向性”，形成了一批观点鲜明、有分量、可操作的意见建议，进一步推进中山生态文明建设，促进人口资源环境与经济社会均衡协调发展。

聚焦“水土”问题，推动城乡风貌重塑

人居环境是城市的无形资产，不仅直接体现城市品质、治理水平、营商环境，也直接影响经济社会发展。市委主要领导在年初召开的“百千万工程”人居环境建设和绿化工作专题推进会上表示，要把“工改”、治水、人居环境整治、绿化美化、产业发展一体谋划推进，带动产业转型升级，重塑城乡形态风貌，实现“一子落、满盘活”。

2023年，市政协充分发挥民主监督职能，深化“加快推进水污染治理”专项民主监督，推动水污染治理工作取得新成效。市政协人资环委组织部分委员到南朗街道开展水污染治理工作视察活动，实地视察大溪流域和冲口村农村生活污水治理工程项目，详细了解未达标水体整治、农村生活污水治理、自建管网建设等方面情况，与市水务局、南朗街道及工程建设单位负责人深入交流，召开水污染治理工作座谈会，提出了一批针对性、操作性强的意见建议。

为更好地推进中山“工改”工作，市政协派出调研组先后对小榄、东凤、黄圃、南头、古镇、横栏等镇街进行实地调研，了解“工改”工作在规划布局、摸清底数、腾挪安置、招商引资等方面的开展情况，并从政策、规划、招商以及示范园区建设等方面提出意见建议，例如建议以规划为引领，强化市级统筹，突出“连片整备”，联合市、镇、国企及第三方力量，在确保村集体利益不受损害的前提下，着重打造若干个千亩连片重点区域，从全市角度研判项目需求，进而统筹建设项目类型和建设进度，通过“工改”实现产业集聚的乘数效应。

市政协人资环委专门收集了委员意见建议并整理归纳，报市委后得到市委主要领导的批示，市工改指挥部高度重视，召开专题会议研究吸收采纳。

在公园中建城市，助力城市功能品质提升

岁末年初，中山的公园建设氛围越发浓厚。除了已落成的中山人才公园，还有保育中山华侨文化的华侨公园建设工程也在如火如荼进行中。来自各镇街的社区公园、口袋公园、街心公园等作为城市微更新的重要内容，以“见缝插绿”的形式切实改善着中山人居环境。

中山人才公园。 记者 夏升权 摄

2023年，市政协人资环委在上一年工作基础上继续深化研究，进一步丰富公园城市的建设内涵，成立课题组对江苏省南通市、泰州市、盐城市等国内公园建设先进城市进行系统调研，形成“加快绿美中山生态建设、传承文化风貌记忆、建设共享惠民的城市‘新公园’”专题报告，并获得市政府主要领导批示。此外，人资环委还牵头召开专题协商会议，政协委员、专家围绕协商议题把脉问诊，在公园主题、公园营运模式、公园联动互通系统以及公园与“百千万工程”、绿美中山生态建设的衔接等方面建言献策。

课题组建议，中山应由“城市中建公园”向“公园中建城市”转变城市规划建设思路，将公园城市的建设作为“发动机”去拉动各项工作，以“百千万工程”为着力点，构建“人、城、境、业”相融的发展新格局。深度参与课题调研的市政协常委欧阳洁认为，“公园城市是从工业逻辑回归人本逻辑的城市可持续发展理念，它聚焦人民日益增长的美好生活需求，促进生产、生活、生态等‘三生’融合，提升城市功能品质，更好地满足人民群众对美好生活的向往。”

编辑 陈彦  二审 魏静文  三审 岳才瑛