六沙村位于中山市横栏镇西部，是横栏镇第一大村，也是“国字号”的文明村。如何持续擦亮“全国文明村”的金字招牌，探索完善村民议事协商制度，不断提升基层治理能力，成为六沙村的“文明密码”之一。

群众的事，就要与群众商量着办。六沙村通过设立村民议事厅，畅通民意沟通渠道，充分激发村民群众的“主人翁意识”，让群众“当家作主”。2023年以来，六沙村共发动党员群众近600人次，收集意见建议100多条，解决路灯时间、环境整治、房屋建设、土地出租、管道铺设等群众急难愁盼的问题80多个，促进道路基础设施建设、农房风貌改善、“四小园”建设等一系列协商成果“跃然眼前”。

流动摊贩难题一朝解

预计今年6月初，原本在六沙村六沙大道两侧道路摆摊的流动摊贩，将入驻新“家”——一个能同时容纳四五十个摊位的临街宽敞空间，还有遮雨遮阳的顶棚。这正是六沙村村民议事协商的成果。

六沙大道是六沙村的主干道，来往的车流、人流众多，是不少村民每日的必经之路。几个月前，六沙村村委会再次接到群众投诉，称六沙大道两侧的流动摊贩严重影响了交通秩序、占用了停车空间，早晚高峰期间不时导致交通小摩擦。

同时，流动摊贩不仅常常在临街商铺门前摆摊，影响商家经营，还随意丢弃摆摊后剩下的果蔬垃圾，十分影响村容村貌。

这是困扰六沙村多年的难题。流动摊贩多为村中老人，他们所售产品量并不多，全部都是自家种的瓜果蔬菜，吃不完便拿来卖。“不能强硬地赶群众，不仅起不到作用，反而会伤害了我们与群众之间的关系，让他们更加有抵触情绪。”六沙村党委委员梁思敏说，他们劝说过群众进市场，也尝试着设置过临时售卖点，群众不是觉得收费高就是觉得太晒，都不愿意去。他们便将这件事放到了村民议事会上协商，让“村事民定”。

“停车空间一定要规划好”“必须要请专人来监管”“交一点点卫生管理费也是必要的”“要实行准入制度，不能谁都进去摆”……在5月16日六沙村召开的村民议事会上，该村党员、群众等代表围绕“流动摊贩后续管理”的议题集思广益。最终村民们对流动摊贩管理达成了一致意见：除了实行一定的准入制度外，还要求每个摊主严格落实“门前三包”，并收取很少的费用用于管理。一桩缠绕村民、村干部们多年的烦心事终于被慢慢消除了。

目前，六沙村正在为流动摊贩点规划摆卖位置、制作新区域的标识指引牌等，将形成规范化管理。等流动摊贩入驻后，他们也会对新区域实行常态化管理，确保垃圾不落地，环境更美丽。

“有了这个议事会，90%的问题都可以解决，还解决得很快！”70岁的村民黄金胜透露，没有村民议事会前，往往一件小事都要去麻烦村支部书记。如今，村民议事会什么都可以“聊”，大到村里各项基础设施建设，小到邻里纠纷，村民议事会都牵头商量解决，确保着村民反映的问题事事有人管、件件有着落。他也成了六沙村村民议事厅的常客，为村中事积极出谋划策。

无名小路变美变实用

停车问题，看似小事，却牵动着群众的心。今年2月初，通过村民议事会，一件困扰六沙村村民多年的烦心事同样终于得到了圆满解决。

跃进路是六沙村另一条重要道路，但跃进路因为紧邻中山市横栏镇第二小学，一到上下学时间常常堵得水泄不通，严重影响周边村民日常生活和工作出行，大家对此怨声载道。这也使得该学校附近的停车问题，成为困扰着学生家长和附近村民的一个心病。

在充分了解实情的基础上，村里邀请党员、学生家长、村民等各方代表参加村民议事会。大家开诚布公、畅所欲言。经过充分表达和协商沟通，最终达成了共识：将跃进路靠近学校附近延伸的一条无名小路拓宽，用于家长临时停车，并将该条路做绿化美化，建立长效管养机制。

协商好了，方案定了，村委会立马行动起来。对原本杂草丛生、有垃圾堆放的无名小路进行清理整治、改造提升。原宽大约为3米的道路不仅被拓宽至了6米左右，还被裹上了更为厚实的水泥“新装”。记者采访当天在现场看到，两侧洒下的格桑花种子已陆续生长开花，与新种的紫花风铃木一同在花蓝沥河边摇曳，构成了“绿树村边合”的自然美景。

“村民议事会不仅解决了家长接送学生的停车问题，还一并解决了附近道路环境和卫生黑点问题，我们都很满意！”六沙村村民霍杏仪说。

六沙村的村民议事会从2023年正式开始施行。村民议事会的成员并不固定，除了党员代表、村中具有威望的群众外，还有与议题密切相关的村民，“事情与哪些人相关，我们就邀请哪些人来。”梁思敏表示，村民议事会更多聚焦民生问题。

针对不同领域，村里还有不同的“议事会”。比如乡村振兴促进会注重乡村发展和建设相关内容；妇女议事会侧重发挥妇女骨干示范带头作用，聚焦女性问题等；红白理事会则积极倡导婚事新办、丧事简办文明新风；而“四议两公开”工作机制，则侧重研究讨论村内重要事项和重大问题。

编辑  张英  二审 王欣琳  三审  陈慧