家庭是基层治理的最小单元,家庭平安是社会和谐稳定的基石。为进一步发挥法律服务化解婚姻家事矛盾纠纷的作用,2021年7月8日,中山首个“平安家庭建设工作室”在市婚姻登记中心成立,联动市律师协会妇工委为群众提供免费的专业法律咨询服务。截至目前,工作室已提供婚姻咨询服务近6000例。
■整合多部门力量,巧妙化解家事纠纷
前不久,中山市律师协会妇工委主任余婷协同社工在“平安家庭建设工作室”调处了一起婚姻家庭纠纷。朱女士向丈夫梁先生提出离婚,但梁先生认为,双方的孩子抚养权、财产分割、债权债务等协议内容不明确且不公平,两人情绪激动。调解过程中,余婷和社工抚慰当事人情绪的同时,引导双方明确应当承担的法定责任与义务。经调解,梁先生与朱女士对离婚协议内容基本达成一致。
家庭主妇刘女士因担心离婚后家庭失去经济来源,且想给两个孩子一个完整的家,但内心又无法接受其丈夫婚外情的既定事实,双方离婚意愿不一致。对此,律师和社工介入调解,律师建议双方先冷静沟通,再对婚姻做出理性选择。一月后回访时,在明确双方协议离婚的选择下,积极指引刘女士前往工作室开展进一步法律咨询,用法律武器维护自身合法权益。
“家事纠纷在这个‘平安家庭建设工作室’内被化解的情况越来越多。”市司法局人民参与和促进法治科负责人介绍,这个工作室是整合司法行政、民政、妇联、律师协会等多部门力量,围绕人民群众对民生服务、法律服务的需求,提供“一站式”和多功能的法律咨询、普法宣传、法律援助指引、矛盾纠纷化解等法律服务。
2021年7月至今,该工作室共开展婚姻咨询5973例,为离婚申请提供前期服务546例,初审服务100%覆盖法律普及,如离婚意愿、离婚冷静期以及相关办理程序等;离婚调解149例,并向大部分服务对象提供了财产分割、抚养权、抚养费等法律资讯;联动律师协会18名公益律师为43位群众提供专业法律咨询,包括夫妻财产分割、孩子抚养权和抚养费、债权债务等问题。工作室通过打造家事纠纷“化解链”,大幅减少了家事等纠纷演变成民事诉讼案件,甚至是“民转刑”等恶性事件的情况,以“小家庭”平安促社会“大和谐”。
■“一站式”服务,助力“平安家庭”建设
“您好,我想咨询一下,协议离婚需要走哪些流程?”“请问您双方是自愿离婚的吗?针对离婚意愿、财产分割、抚养权、抚养费等法律问题在协议中是否有明确说明?”这样的场景,几乎每周都会在我市婚姻登记中心设立的“平安家庭建设工作室”重现。
市司法局人民参与和促进法治科负责人介绍,该局将多元化解工作前置到市婚姻登记中心,并以工作室为阵地,不断探索婚姻评估、家庭关系辅导、法律宣传、离婚调解、离婚后支援等服务的协作开展。市婚姻登记中心还通过政府采购服务项目形式为工作室配备了3名专业社工,为群众提供各项法律服务。
为进一步提高市民对工作室的知晓率与参与率,市司法局联合市民政局、市婚姻登记中心、各镇街司法所举办各具特色的“平安家庭”普法宣传活动,向广大群众普及有关反家庭暴力、法律援助、人民调解以及公证等相关法律知识,充分调动社会各界和家庭成员参与“平安家庭”建设的积极性。
“婚姻家庭纠纷是特殊的,具有隐私性、伦理性的特点。”市司法局相关负责人表示,今后将联同市民政局、市妇联、市律协和市婚姻登记中心等相关职能部门,持续推动婚姻家事多元化解工作机制,通过召开定期工作座谈会,发挥“平安家庭工作室”平台作用,加大普法宣传力度和加强调解业务培训力度,整合社会各专业力量,形成家事纠纷化解的新格局,以实现“家和万事兴,家固天下稳”的社会效果。