8月12日，中共中山市第十五届委员会第四次全体会议举行。市市场监管局主要负责同志作表态发言。
今年，省委部署中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区。市市场监管局在市委、市政府的正确领导下，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足大局、把握大势，接续奋斗、奋勇争先，在建设省级改革创新实验区中争当排头兵，为市场主体增活力、为产业发展添动能、为人民群众美好生活加亮色。要突出“融”字内核，强化“干”的精神，聚力做好四方面工作。
一、聚力服务赋能，奋力营造宽松便捷的市场准入环境
对标深圳深化商事制度改革，发挥中山作为全省“一照通行”改革试点的优势，继续优化服务平台建设，推进“企业开办一网通办”中山特色专区与深圳“开办企业一窗通”平台互挂链接，加快实现两地开办企业“一窗式、网上全流程”无缝对接办理。推进企业开办全流程“免费办”，依托个私协会组建企业开办代办团队，免费为市场主体提供企业开办、个体工商户转型升级等服务，实现企业开办“零成本”。建立市重点项目绿色通道，对生产经营审批事项提供资料“容缺受理”“非工作日预约办理”“全流程‘一对一’帮办代办”等服务。深化市场主体退出改革，最大限度提升市场主体退出便利化水平。支持和推进翠亨新区、火炬开发区实施“商事登记行政确认制”和“市场准营承诺即入制”，为全市继续深化商事制度改革探索经验。
二、聚力战略引领，奋力营造品质优良的市场创新环境
深入实施质量强市战略、标准化战略、知识产权战略，加快推进市场监管领域深中战略同质化、一体化。推进“产品医院”服务体系建设，以省质量技术帮扶平台中山市专区和“产品医院”中山市专业院区建设为重点，开展“巡回问诊”帮扶工程，推动中山产品质量安全水平稳步提升。开展市政府质量奖评审工作，支持和推荐企业积极申报中国质量奖和省政府质量奖，引导企业追求卓越，提升质量管理水平，带动行业高质量发展。做好标准化专项资金资助项目申报工作，争取中山标准化工作在总体靠近深圳的基础上打造更多“单项冠军”。推动企业争创标准“领跑者”，实现标准“领跑者”企业数量倍增，到“十四五”期末达到60家。强化标准推广应用，推动家政服务、智慧政务服务、安防远程科技服务等10个在建的标准化试点项目建设，抢占产业制高点、话语权。以中山入选首批国家知识产权强市建设试点城市为契机，高标准建设中国（中山）知识产权保护中心、高质量推进中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心成为全国首家开展实用新型快速预审试点单位、高水平实现中山家电和摄影器材两家市级知识产权快速维权服务中心挂牌运作。加大知识产权行政保护力度，建立深中双城知识产权高效协作联动合作机制，深入开展重点领域关键环节知识产权保护等专项整治，2022年查处知识产权和标准相关案件不少于1000件。
三、聚力产业支撑，奋力营造内和外顺的市场发展环境
建立市促进药品进口工作联席会议制度，协调解决药品通关问题，把中山港口岸打造成为大湾区乃至全国药品进口最便捷、流程最优、通关最快的口岸。争取增设中山港口岸开展生物制品及化学药品首次药品进口备案职能，将民众保税物流中心纳入药品进口口岸。探索“澳门药批＋中山制造”模式，推进优质港澳药品跨境委托生产；争取“港澳药械通”政策支持，引入更多先进药品和医疗器械在陈星海医院和更多医院落地使用。推动出台20条配套实施细则，加大扶持力度，引导企业扩大药品进口。做强省药品检验所中山实验室、省器械所中山实验室和省制药计量中心等产业服务平台，为中山健康医药产业高质量发展提供技术保障。落实《中山市化妆品质量提升试点工作方案》，推进我市化妆品产业高质量发展工作落实落地，促进产业优化升级，提升中山化妆品的竞争力。
四、聚力社会治理，奋力营造公平有序的市场竞争环境
发挥信用监管引导作用，纵深推进“双随机、一公开”监管，2022年实现压减抽查对象2081户、减负14.03%的工作目标。发挥信用修复机制在鼓励失信当事人自我纠错、诚信经营中的重要作用。综合运用信息公示、信用承诺、失信名单、信用风险分类管理等手段，探索建立跨部门、跨区域的失信联动监管机制，引导行业自律，维护公平正义。强化公平竞争审查制度刚性约束，发挥反不正当竞争部门间联席会议统筹协调作用，规范平台经济、民生保障等重点领域垄断行为，依法严肃查处垄断协议、滥用市场支配地位、行政权力垄断等行为。完善消费纠纷化解机制，联合广州仲裁委员会中山分会探索建立仲调对接机制。推进申请创建国家食品安全示范城市工作，指导火炬开发区迎接省级食品安全示范县验收。在全面完成72家农贸市场升级改造任务的同时推进30家“香山新街市”建设，对标深圳“圳品”标准技术要求将主要技术指标吸收转化为“香山之品”系列团体标准，把“香山新街市”打造成为“香山烟火”与“阳春白雪”和谐交融、相得益彰的示范市场，让“逛街市”成为中山市民的新时尚。
◆中山日报社编发中心
◆编辑： 曾嘉慧
◆二审： 陈彦
◆三审： 向才志
◆素材来源：中山日报
