4月20日下午,中山市召开新闻发布会,对最新出台的《中山市产业项目落地全流程审批制度和管理服务改革工作方案》(简称《工作方案》)进行解读。对标一流,刀刃向内,中山产业项目落地流程再改革,这是我市相关职能部门用好改革“关键一招”,主动对准产业项目落地审批的堵点、痛点、难点,动真格、出真招的务实之举,体现了上下同心,突破藩篱,推动项目落地提速,进一步打造一流营商环境的决心。
项目是发展的生命线,加快产业项目落地是推动高质量发展的重要抓手。近年来,我市持续推动审批改革提速,大幅压减产业项目落地环节和压缩落地时限,但产业项目“落地慢”的问题仍没有从根本上解决。产业项目落地审批制度改革本身是一项复杂的工程,牵涉的部门和事项众多且繁杂,改革要打通“中梗阻”,必然要啃下很多“硬骨头”。比如跨部门跨层级协同、“控规”调整程序繁杂、设计方案审查和施工图审查耗时长,项目信息不对称、申请人材料重复提交以及基层多头填报等等。
此次审批制改革,从全局着眼,从全流程优化入手,刀刃向内,把产业项目落地遇到的一系列堵点、痛点、难点进行综合考量,找准发力点,出台了一系列创新措施:在省内率先推行项目全生命周期管理;将行政审批之外的政府决策和管理纳入到项目落地改革中;优化“控规”流程并首次要求必须清晰罗列规划条件;首次系统提出压缩中介服务流程和时限改革;首次提出用水用电依申请“一键接入”改革等。——看似简单的流程再造,实则是多部门劲往一处使,不断自我加压、内部挖潜、联手创新的一次生动的改革实践,冀望能进一步简化流程,提高效率,全力推动产业项目落地跑出“加速度”。
此次审批制度改革,也是我市进一步释放政策红利、加快打造一流营商环境的一次暖企举措。中山把优化营商环境作为改革的“头号工程”,提出“打造全国企业办事最便捷、项目落地最快速的城市之一”的目标,这需要持续坚持问题导向,继续深化改革、消除制度藩篱,通过政策“松绑”激发城市发展活力。今年以来,一批打破自我束缚的政策及时雨纷纷到来:大年初七,中山推出“暖企九条”;元宵佳节,中山召开推动经济高质量发展大会,一口气推出16项政策措施。我市还于今年印发了《中山市关于打造一流营商环境的行动方案》,提出160项营商环境改革具体措施,并编制《中山市2022年度优化营商环境改革重点任务清单》,进一步完善相关机制。
水深则鱼悦,城强则贾兴,优化营商环境没有止境。期待更多利好政策出台,让创造社会财富的源泉充分涌流,让企业“像雄鹰一样自由飞翔”。