▲中山市召开产业项目落地审批制度改革政策新闻发布会。潘晓佳 摄

中国小康网讯  为加快产业项目落地，中山发布了《中山市产业项目落地全流程审批制度和管理服务改革工作方案》（下称《工作方案》）。4月20日下午，中山市召开产业项目落地审批制度改革政策新闻发布会，对《工作方案》进行解读。

中山市委政研室副主任肖宜东介绍，《工作方案》的改革范围，包括项目洽谈、准入、建设用地报批、规划调整、土地招拍挂、缴款办证等政府管理环节，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段行政审批环节，以及市政公共设施接入环节等。

肖宜东指出，要让企业的市政公共配套服务更易获得，获得用水电气成本降低，企业改革获得感、办事体验感显著提升，落实好中山市第十五次党代会提出的“打造全国企业办事最便捷、项目落地最快速的城市之一”的目标。为此，《工作方案》确定了改革目标，包括：2022年内产业用地规划调整时限整体压缩20%；社会投资简易低风险项目审批时限压缩至16个工作日以内；对申请人提出“预受理”的100%实行“预受理”，全力支持“拿地即动工”“带设计方案出让”，确保全市30%、重大产业平台内80%用地实行“标准地”出让；实现承诺制审批范围扩大，将施工图审查控制在5个工作日以内。推行产业项目全生命周期管理，将新增用地产业项目从上报到准入的时间原则上控制在18个工作日以内；“工改”项目改造方案与招商方案同步审批，审批时限原则上控制在15个工作日以内（不含前期工作）。

中山出台新政提高产业项目落地效率。

肖宜东表示，本次改革主要有5个亮点。一是在广东省内率先推行项目全生命周期管理。依托中山市项目落地审批协同管理平台，在省内率先实现项目落地洽谈、准入、用地报批、土地招拍挂、建设报批、竣工验收、达产履约监管等全生命周期各环节“一网统管”。二是首次将行政审批之外的政府决策和管理纳入到项目落地改革中。提出建立土地与项目前期联动机制、大幅压缩政府内部意见征询时限、合并重要决策会议、压减项目等候会议时间、强化项目落地协同管理等举措。三是破解项目建设报批中“控规”调整耗时过长、程序繁杂问题。四是首次系统提出压缩中介服务流程和时限改革。注重提升中介服务质量效率，强调各行业主管部门要优化中介服务流程，压缩中介服务时限。五是首次提出用水用电依申请“一键接入”改革。要求线上、线下同步打通办理途径，实现水电气联合报装。

接下来，中山市将完善配套政策、加强事中事后监管、做好跟踪问效，不断完善改革措施，大力推动工业、商业、旧城区改造等项目落地提速。