11月17日上午，中山市水务局首次召开水利防灾减灾体系建设进展新闻发布会，详尽介绍了近年来中山水利防灾减灾工程建设的推进情况。

中山市水务局副局长林祯兆表示，以2019年中山市人大“一号议案”为契机，近年来，市水务局采取了四项主要措施，持续大力推进全市防灾减灾工程建设。

中山市水务局首次召开水利防灾减灾体系建设进展新闻发布会，详尽介绍了近年来中山水利防灾减灾工程建设的推进情况。 南方+ 卢子衡 拍摄

在市委、市政府高位统筹下， 2019年中山市水务局推动了90宗水利工程建设，完成水利投资4.1亿元；2020年推动97宗项目开展建设，累计完成水利投资创新高，达11.1亿元。2021年推进79宗水利工程建设，完成投资10.1亿元。

中山市水务局副局长林祯兆。 南方+ 卢子衡 拍摄

“今年，中山持续加大投入，以高标准、严要求推进全市129宗水利防灾减灾基础工程的建设。”中山市水务局副局长邓杰文透露，“近年来，全市水利工程成功抗御了多次洪水、暴雨、台风等灾害侵袭，无溃决、无伤亡，将财产损失降到最低限度。水利工程体系经受了考验，防灾减灾成效较为明显。”

中山市水务局副局长邓杰文。 南方+ 卢子衡 拍摄

总体而言，全市已基本建立“以排为主、防排结合、泄蓄兼施、截洪优先”的防洪（潮）减灾体系，基本达到消除洪涝灾害威胁的目标。

中山市水务局首次召开水利防灾减灾体系建设进展新闻发布会，详尽介绍了近年来中山水利防灾减灾工程建设的推进情况。  南方+ 卢子衡 拍摄

狠抓四项举措  力促水利建设向好向稳

新闻发布会上，林祯兆表示，通过加强规划引领、加大资金投入力度、加强项目前期督导、加强行业监管等四项重要措施，中山实现了水利防灾减灾建设推进向好向稳的目标。

水利建设，规划先行。为加强规划引导，中山市水务局先后陆续完成了《中山市水利发展“十四五”规划》《中山市水利基础设施空间布局规划》等多项水利专项规划，为项目有序地开展提供规划依据和支撑。

水利建设，资金投入是重要保障。为加大水利防灾减灾资金投入力度，中山印发实施了《中山市水利防灾减灾工程建设资金筹集使用办法》，全面加强了水利防灾减灾工程项目市级财政保障，工程资金落实到位，极大提高了各镇街开展水利防灾减灾工程建设的积极性。

林祯兆表示，为破解水利工程资金难题，中山通过统筹市财政预算资金和地方债券资金，发挥政府投资带动作用，充分调动市场主体和社会力量参与水务建设。同时，丰富拓展水务投融资渠道，综合利用多种融资工具增大水务建设资金投入，确保水务工程建设资金来源。2019年至今年10月底，累计完成水利防灾减灾项目投资达30.5亿元。

水利建设，强化督导进度是关键抓手。为推进水利工程建设提速，中山市水务局积极参与项目前期工作，通过督促指导各项目法人单位不断加速项目前期设计工作、开展招投标后备案、容缺审批等措施，大大缩短前期工作时间，加快项目前期推进，争取项目早日动工建设。

水利建设，强化监管是“硬核”举措。为有序推进工程建设，中山市水务局坚持加强行业监管，通过规范资金使用、召开项目推进会、加强施工现场执法、质量飞行检测、行业信用管理等多种举措，保障工程顺利有效地推进。

对标粤港澳大湾区要求  加快建设5项重点工程

“下阶段，我们将推动《中山市防洪规划》编制，高位绘制战略蓝图。对标粤港澳大湾区建设要求，全面提升堤防防洪潮能力。”会上，中山市水务局规划计划科科长顾垒透露，中山近期重点加快推进的项目有5项，分别是茅湾涌防洪排涝整治工程、西河泵站工程、翠亨新区滨河整治水利工程、中珠联围海堤加固工程、大湾区堤防巩固提升工程。

一是茅湾涌防洪排涝整治工程。这项工程备受关注，它将通过“截、蓄、滞、排”等工程措施，统筹解决坦洲、三乡等南部区域的内涝问题。其主要建设内容是5个重点骨干工程，包括扩建中珠排洪渠、乌石蓄洪湖、茅湾涌拓宽整治（包括鸦岗运河整治）、建设大涌口泵站、新建谷都截洪沟。综合考虑工程的迫切性，中山计划分四期建设茅湾涌防洪排涝整治工程。

二是西河泵站工程。该工程拟建于中顺大围西干堤岐江河西出口的西河水闸侧，外临磨刀门水道，是一座排涝与临时应急补水相结合的泵站工程，拟建泵站排涝设计规模约400立方米每秒，投资约为7.6亿元。该工程将提高中顺大围的排涝能力，有效改善围内水环境。项目已完成立项、初步设计批复，现正开展施工图编制工作，计划2022年底前具备开工条件。

三是翠亨新区滨河整治水利工程。这是首宗推广应用PPP投资模式的水利项目，引入社会资本开展翠亨新区干堤防洪工程建设。该工程于2019年开工，总投资约36亿元，工程建设内容包括马鞍岛外围海堤加固、河涌整治、水（船）闸、泵站和滨水景观工程等，其中新建海堤22.85公里、河涌整治17.81公里、泵站1座、水闸6座，船闸2座，现已累计完成投资9亿元。

四是中珠联围海堤加固工程。中珠联围中山段海堤全长约11公里，是坦洲、三乡两镇的重要防汛前线。中珠联围海堤加固工程一期（大涌口水闸至珠海交界段）已顺利完成，二期项目（马角至大涌口水闸段）加固工程正稳步推进。该工程主要是对长度约9公里的堤防按100年一遇防洪（潮）标准进行Ⅰ级海堤达标加固，加固后的海堤路面宽度将由现状5米左右统一拓宽至8米。工程总投资约2.7亿元，现正开工建设。

五是大湾区堤防巩固提升工程。中山结合区位及经济发展要求，拟对全市中顺大围、神湾联围、民三联围、五乡-大南联围、文明围、横石围、马新围、大雁围、大岑围和龙鳞沙围等共20段堤围进行巩固提升，全长约430公里，总投资约150亿元。其中，近期拟开展重点工程段全长约320.9公里，总投资约99亿元。

实施完成后，中顺大围防洪保护区防洪（潮）标准可提升至200年一遇；东北组团涉及的防洪（潮）保护区（民三联围、五乡联围、文明围等）标准可提升至100年一遇。远期张家边联围、中珠联围中山段、南朗东部海堤及翠亨新区涉及的防洪保护区防洪（潮）标准可提升至200年一遇，大芒刀围和竹排围涉及的防洪保护区防洪（潮）标准可提升至50年一遇。

记者 曾艳春  摄影  卢子衡  通讯员 林嘉豪

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