金融活水如何精准滴灌实体经济？地方银行业保险业如何在复杂的形势下，持续提高综合服务能力，加大对经济发展贡献度？2月16日上午，中山市召开金融业新闻发布会，中山银保监分局党委委员、副局长何欲晓介绍，2022年全年，中山银保监分局积极引导全市银行业保险业促发展、惠民生、深改革，为中山稳住经济大盘、推动高质量发展作出了积极贡献。

中山银保监分局党委委员、副局长何欲晓。

助企纾困“促发展”，彰显新担当

回望2022年，中山经济聚焦一个“稳”字，从“暖企九条”“惠企16条”到“138项稳增长一揽子政策措施”，政策持续加力稳住经济大盘。在这一大方向下，中山银保监分局全力支持实体经济走出困境，为重大项目、市场主体提供资金加持。

一方面，大力支持中山制造业当家战略。2022年，中山市制造业贷款较年初增加217.44亿元，占全部新增贷款的38.02%。截至2022年末，制造业贷款余额占各项贷款比重22.22%，占比在珠三角九市中排名前列。保险业为科技企业提供科技保险、专利保险、专利质押融资保证保险等风险保障121.54亿元，为中山市制造业转型升级保驾护航。

另一方面，全力稳住市场主体。银行业全年为4298户制造业、餐饮零售、交通运输等受困行业企业调整还款计划本息合计53.12亿元；为5942户受困企业办理无还本续贷合计154.47亿元；通过免除服务性收费等方式为企业降低财务成本5.02亿元。保险业通过疫情防控保险累计提供风险保障919.51亿元。

此外，还持续为重大项目建设注入“金融活水”。截至2022年末，银行业累计为翠亨新区、深中通道等省市重点项目授信金额超过2738亿元；为全市85个“工改”项目提供授信93.72亿元；保险业为重大项目建设提供风险保障62.3亿元。

提质增效“惠民生”，展现新作为

对银行业保险业来说，针对市民在住房、教育、医疗、养老、出行等重点领域的金融需求，提升民生保障服务质效也是一个重要课题。

厚植为民情怀，在优化新市民金融服务上，中山银保监分局牵头印发《中山银行业保险业提升新市民金融服务十条措施》，加大对新市民的金融支持力度。截至2022年末，中山市住房租赁贷款余额、创业贷款余额分别同比增长303.97%、40.43%。保险业为家政、网约车、外卖配送、即时递送等8752名新业态从业人员提供风险保障152.08亿元。

在医疗保险方面，联动市有关部门加快推广普惠型商业医疗保险“博爱康”，总参保率在全省以共保体形式运作的城市中排名第3，累计参保人数达70万，平均减轻48%的大病就诊压力，获评全国“患者为先案例”。

此外，车险综合改革实现“降价提保”，2022年车险保障金额4.26万亿元，同比增长28%；商业险车均保费2346.47元，比车险综合改革前下降了13.47%，为市民累计节省5.14亿元，车险综合改革成果日趋稳固。

谋变求进“深改革”，取得新突破

作为金融行业的主要组成部分，银行业保险业要实现高质量发展，需要将行业自身的发展融入未来经济社会发展的大局中，通过持续深化供给侧结构性改革，构建新发展格局。

2022年，中山银行业保险业坚持聚焦金融工作的政治性和人民性，牢牢扭住重点领域和关键环节靠前发力。一是农业保险迈向高质量发展。创新定损模式，全面推广水产养殖、花木苗卉、香蕉、荔枝龙眼、露地蔬菜天气指数保险，相关险种在农险保费收入中占比近九成。鼓励保险公司运用无人机、卫星遥感等技术提升理赔效率，“5·11”暴雨受灾农户迅速获赔超5000万元，助力农户恢复生产。2022年，中山市农险保障金额25.33亿元，同比增长47.59%；赔款支出1.02亿元，同比大幅增长439.95%，增速居全省第1。

二是湾区金融互联互通进一步深化。稳步推进“跨境理财通”试点，中山市银行机构全年办理跨境理财通相关业务超过600笔，金额超3600万元。保险业推出湾区专属保险产品20款，为 5117人次提供35.14亿元风险保障；为1.79万名港澳居民提供282亿元的全方位风险保障。

三是第三支柱养老保险加快发展。完善养老保险体系，不断丰富和满足个人商业养老保险需求。2022年中山市专属商业养老保险保费收入800.4万元，同比增长33.4%；提供风险保障1378.34万元，同比增长129.72%。

记者  伍杰  通讯员  傅玲烨  摄影  何囿婵

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