2023年是“八五”普法规划实施的关键之年，也是“八五”普法中期评估验收之年。为帮助市民更好地了解我市落实“八五”普法规划相关情况，11月16日上午，中山市政府新闻办在中山市网上新闻发布厅举行新闻发布会，介绍全市“八五”普法规划中期实施情况，并就各单位普法成效和亮点工作答记者问。市普法办副主任、市司法局副局长陈玉碧，国家税务总局中山市税务局副局长林昊，市农业农村局副局长吴敏华，市总工会副主席吴焕湘出席了发布会。

新闻发布会现场。见习生  盖刘宝 摄

中山全面落实“八五”普法规划

据了解，“八五”普法规划实施以来，中山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，推动形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的全民普法大格局，在2022年度法治广东建设考评中，中山获评优秀等次。

目前，全市已培育农村学法用法示范户188户，“法律明白人”1083人，有全国民主法治示范村（社区）10个，省级民主法治示范村（社区)64个，省级法治文化示范企业189个，省级青少年法治教育基地3个，省级法治文化公园2个，其中市法治文化公园获评“全省十佳法治文化公园”。市“民天卫士陪餐项目”“交通安全文化宣讲联盟”“普法助力垃圾分类”“校园星火”工程、四维体验式普法等项目被评为全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先、优秀普法项目。

强化顶层设计
实现“八五”普法良好开局

一是健全高效有序组织领导体系。建立健全市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作机制，落实普法责任制局际联席会议制度。“八五”普法规划经市人大决议，市政府常务会、市委常委会审议后，以市委、市政府名义转发，有效保障了“八五”普法规划的顺利实施。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，高规格举办全市“八五”普法启动仪式，对“八五”普法工作作全面动员部署，为我市“八五”普法工作奠定坚实基础。

二是健全完善普法责任体系。认真落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，积极落实“谁执法谁普法”责任制、媒体公益普法、“以案释法”、宪法宣誓、考核评价等制度，进一步压实部门普法责任，使普法工作由普法主管部门一家的“独唱”，变成各部门共同参与的“大合唱”。连续举办六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，评议30个市直单位，网络投票、直播和宣传页面总访问量超1000万次。

8月10至11日，中山市第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动进入实地考察环节。评议团在中山市菊城生命安全科普体验馆实地考察。（资料图片） 郑沛锋 摄

三是健全完善队伍保障体系。在全省率先组建习近平法治思想宣讲团，调整和充实市“八五”普法讲师团、“法律明白人”、“一村(居)一法律顾问”等普法工作者队伍，实现全市各中小学校“法治副校长”“法治辅导员”“一校一法律顾问”100%全覆盖。

紧扣重大主题
提升普法针对性实效性

一是以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，健全完善各级党委（党组）中心组学法、日常学法年度考试、宪法宣誓、庭审旁听等制度，高质量举办“百名法学家百场报告会”中山市委理论学习中心组学法专题会、市政府常务会议专题学法讲座和培训班等。市领导带头参加宪法宣誓活动，旁听庭审成为领导干部的必修课，法治教育内容纳入领导干部培训课程。组织全市公职人员依托学法用法考试平台开展考学工作，参考率、优秀率均达99%以上。

二是以青少年普法教育为重点，措施更加有力。开展法治副校长普法“线上线下”活动4000多场次，受教育学生500多万人次，形成“一校一品牌，校校有特色”的“法治+文化”宣传教育矩阵。我市337所中小学校60多万中小学生中，学生涉毒人数为0人，受理的在校中小学生涉嫌犯罪刑事案件一直处于较低频率，普法进校园成效显著。2021年、2022年，我市“普法小卫士”学习人数连续两年占比居全省第一。

中山面向青少年开展丰富的普法活动。通讯员供图

三是以弘扬法治文化为重点，形式更加丰富。成功举办广东省宪法宣传周和法治文化节的主题活动之“旧照片里的法治印记”法治纪实摄影作品展活动。活动共收到全省范围内作品1000多幅，充分展示我省“一五”到“八五”普法宝贵记录，活动以视频直播的方式，吸引了200万人次在线观看。四是以阵地建设为重点，平台更加多样。在省级法治文化公园和青少年法治教育基地的带动下，高标准建成全市首个习近平法治思想宣传阵地，市、镇、村和各部门、社会组织高质量打造建成交通安全科普基地、禁毒基地、国门生物安全教育基地、生命安全科普体验馆等60多个普法阵地。

中山积极开展法治宣传教育进社区活动。通讯员供图

创新思路方法
全面提升公民法治素养

我市制定实施《中山市落实法治社会建设实施纲要》，大力实施公民法治素养提升行动，先后开展“一盔一带”“垃圾分类全民参与”“一言一行讲文明，一举一动护传承”“用法治方法规范公民行为习惯养成”等普法项目，不断提升全体公民法治意识和法治素养，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。活动开展以来，我市实现摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到95%、90%以上；打造了298个可回收物便民交售点，生活垃圾回收利用率由2021年不到5%提升到2022年28%以上，“普法为主、执法为辅”的依法治理成效显著。

记者 付陈陈

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