格兰仕集团中山基地自动化生产车间，机器人手臂和员工们在忙碌地工作。 记者 余兆宇 摄

2月8日下午，中山市第十六届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，同意将李健标等19名代表联名提出的《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》作为大会议案。

议案提出，近年来，我市尽管在推进制造业当家方面取得了一定成效，但与中央、省的工作要求，与周边先进城市相比仍有差距。议案建议，中山要认真落实省委“以实体经济为本、坚持制造业当家”的部署要求，按照省赋予中山建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的新任务、新要求，深入落实“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略，坚持制造业当家，加快推进制造业高质量发展。

从六方面推动中山制造业当家

《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》从六大方面提出推动建议。

出台我市关于制造业当家扶持政策。贯彻落实省委、省政府制造业当家发展战略，抢抓建设粤港澳大湾区和省级改革创新实验区重大机遇，结合中山实际形成我市制造业当家指导性文件，明确发展目标，找准发展路径。

全力以赴扩大工业投资，加强市级统筹协调力度，市镇合力加快项目动工建设。从完善工业用地产权手续等方面简化审批手续，全面推行政务服务“一窗通办”，推进信息整合和服务整合，推动新签约项目早日动工，已动工项目早日投产、达产。

把招商引资作为“一把手”工程，创新招商方式，用好省赋予中山建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的政策，全力以赴大招商、招大商、招好商。着力补链延链长链。围绕中山“新十大舰队”产业集群，按照“缺什么补什么”的原则，按图索骥，科学绘制产业链“招商图谱”全力引进一批好项目和大项目。

大力服务本土优质企业增资扩产，深入实施优质规上工业企业“安家”工程，加强统筹协调和政策引导，全力推进我市规上工业企业扎根中山增资扩产、转型升级，充分释放企业潜在产能。

高标准建设现代主题产业园，继续打好“工改”攻坚战，提升产业载体水平。加快产业园区土地整备，加快路网、管道等基础设施建设。积极创建一批省级产业园，做大做强园区主导产业，推动产业集群集聚发展。

加速推动制造业数字化转型，提升企业竞争力。积极引导制造业企业开展数字化网络化智能化改造，加大数字化政策和数字化示范案例宣传，掀起全市制造业数字化转型升级热潮。

建言献策能成为议案更有干劲

作为议案牵头人，市人大代表、市工商联副主席、小榄镇商会会长李健标受访时表示，制造业发展关系千家万户，更是中山能否实现高质量发展的关键，这次牵头多位企业家和政府工作人员联名提出的建言献策能够成为大会议案，他感到非常振奋。

“这六点建议都是我们根据中山实际出发建言献策，下一步，我们也将充分用好市工商联的平台，让企业更有信心、更有干劲谋发展，用实际行动坚持制造业当家，助力中山高质量发展。”他说道。

近年来，中山积极学习先进地市经验，围绕制造业高质量发展在产业布局、平台建设、项目招引等方面做出了不少努力。如发布了以高端装备、新一代信息技术、生物医药产业为主的三大行动计划，谋划建设十大现代主题产业园，招引一批优质制造业项目等。但与先进地市、珠三角周边地市相比，工业经济发展主引擎、主产业仍未显现，产业载体仍有提升空间，项目招引仍待进一步加强。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。省委在全省高质量发展会议上提出“坚持制造业当家”，并作出若干重大决策部署，奏响了广东走在前列、当好示范的强音。《坚持制造业当家推进中山高质量发展的议案》不仅呼应了中山当前发展所需，其落实也将进一步凝聚中山力量，群策群力推动中山制造业当家。

实行全过程闭环监督 督促议案落实

据介绍，议案的落实将实行全过程监督。

市人大常委会从上世纪90年代起，每年都选出最重要的工作通过表决，定为大会议案。大会议案由市委书记、市人大常委会主任督办，市长承办。

这个机制坚持了20多年，是每年市人大最重要的工作。在议案办理的过程中，人大代表跟踪问效、推进办理，年终还要听取和审议结案报告，实行全过程闭环监督。

去年开始市人大还组成工作专班，全程跟踪，到了十一月份召开专题报告会，直面存在问题，提出改进意见，到年底再出结案报告。

记者 黄凡 张房耿 陈慧 通讯员 钟仁

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