2023年，微短剧行业的“暴利”狂风席卷互联网，政务新媒体集体“整活”破壁出圈，网络公益“微力量”汇聚“大能量”温暖人间，“老生常谈”的反诈、辟谣、信息安全等话题呈现新看点，网络戾气、自媒体违规乱象等得到“重拳”整治，良好的网络生态愈发清朗......

2023年的互联网精彩纷呈，“网观”记录的点点滴滴汇成这篇年终大稿。

2023年，网络戾气越发猖獗。比如在“网络厕所”晒出他人照片或言论，煽动网友情绪引发言语攻击；通过“人肉开盒”将在网上曝光他人隐私，达到威胁、羞辱、报复等目的；动辄“互撕”，对他人恶意诋毁、造谣辱骂；污名化特定群体、煽动地域对立等等。

网络戾气，作为一种偏执极端非理性煽动对立的情绪，通常利用网络策源发酵和传播，常常会演变成“网暴”利器，在侵害他人合法权益后，受害者因为网络的隐匿性追踪举证困难，易造成自残自杀等悲剧。同时，网络戾气还会极大影响未成年人，或受到攻击沦为受害者，或受此氛围影响价值歪曲、攻击他人。

今年7月，中央网信办发布《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》；9月，中央网信办官网公布《关于进一步加强网络侵权信息举报工作的指导意见》全文；11月开始，中央网信办在全国范围内启动为期1个月的“清朗·网络戾气整治”专项行动，围绕社交、短视频、直播等重点平台类型，坚决打击、依法严惩“网络厕所”“开盒挂人”行为、借社会热点事件恶意诋毁、造谣攻击、煽动网上极端情绪等七大问题。一系列举措，将有效遏制网络戾气传播扩散，为广大网民提供更加健康友好的网络交流平台。

互联网世界，苦“自媒体”乱象久矣。近年来，“自媒体”规模逐渐庞大，凭借互动强、更新快、传播广等特点吸引了大量用户。

然而，一些“自媒体”账号或假冒仿冒“官方机构”“业内专家”引网友入坑，或炮制低俗内容、编造虚假故事吸粉变现，或消费灾难事故、网友同情心博取流量，或贩卖公众焦虑，挑唆性别、民族、阶层、地域对立，种种乱象成为网络空间的一大毒瘤。

今年，网信领域重点工作之一即为“自媒体”乱象整治。3月以来，按照中央网信办“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动要求，各级网信部门严肃查处各类违规“自媒体”账号，截至5月22日，重点平台累计清理违规信息141.09万余条，处置违规账号92.76万余个。

今年7月，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》，这也是首个“自媒体”的专项治理规定和法律性文件。新规提出了包括严防假冒仿冒行为、规范信息来源标注、加强信息真实性管理、规范账号运营行为等13条管理措施，要求网站平台压实信息内容管理主体责任，以常态化管理制度推动形成良好网络舆论生态，为“自媒体”走上正轨、良性发展指明了方向。

“向云端”“恐龙抗狼抗狼抗”“给他一电炮”……今年，短视频平台上的官方认证账号“画风突变”，中国军工、中国船舶、中国航天科工等多个官媒的“整活”“玩梗”创作热潮在社交媒体广泛传播，引发热议。

同时，官媒与网友、官媒与官媒之间的互动也十分诙谐。“中国检测”通报满屏账号，回应“以下官方账号整活不带我”；多家官媒“整活”后被网友评论“想要报警”，引来中国警方在线回复“不建议报警，已超出能力范围……”

集体“整活”让多家官媒火速出圈，令人耳目一新的短视频作品与诙谐接地气的评论互动，呈现出坦荡、自信、幽默、智慧的官方形象，“00后剪辑，90后审核，80后向70后解释”成为网民欣然接受官方形象转变的一种另类表达。越来越多的政务新媒体认识到得民心者得天下，走下圣坛、与时俱进、开拓创新、与民共享成为许多官媒转型升级的主动选择。

公益慈善是社会文明进步的重要标志，也是新时代中国特色社会主义精神文明建设的重要领域。当下数字化、智能化发展为公益事业带来新机遇，网络公益成为推动构建网上网下“同心圆”和精神文明建设的重要力量。

丰富多彩的网络公益活动是城市文明实践的重要载体，“公益小店联盟”正是其中一种独特的载体形式。2021年5月，网商银行发起“公益小店联盟”，在两年多时间里寻找、挖掘和扶持公益小店，截至今年12月，全国累计140个城市的1500余家小店获得公益扶持金、常用物资等直接帮扶，惠及弱势群体达460万人次。

如今，动动手指就能传递暖流的网络公益，已成为打开公益事业的新窗口，持续满足人民群众新需求，建设文明和谐新时代。

以西安为例，今年10月，西安市委网信办携手网商银行打造的“西安温度 公益有你”网络公益活动收官，半年活动时间里，西安已有44家公益小店温暖帮助市民群众20万人次，成为网络公益传递正能量的精彩剪影。

2023年国家网络安全宣传周于9月11日至17日在全国范围内统一开展，主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。网络安全，既是国家安全的重要组成部分，又与每个人的合法权益息息相关。

当前，伴随着数字化、网络化、智能化发展大潮，数字经济迅速发展，网络安全威胁和风险也日益增加，并向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导。网络病毒攻击、网络间谍策反、网络“高级黑”煽动对立冲突，生成式AI、大数据等新技术被用来“无中生有”侵权，“人肉开盒”、信息买卖、网络诈骗等黑产滋生……都会给国家安全和个人安全带来极大的风险与伤害。

网络安全已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。12月8日，国家网信办就《网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。在当下数字时代，如何携手应对网络安全新趋势、新挑战，仍是各界深入研究的重要课题。

在数字化、网络化的时代，“泛娱乐”正悄然融入人们的日常，成为时下流行的“解压神器”“生活习惯”。短视频、综艺、游戏、网文等为代表的“泛娱乐”产业的迅猛发展为经济发展注入了新活力，同时，热搜榜娱乐刷屏、短视频沉迷、“娱乐茧房”等泛娱乐化现象的负面影响也被更广泛地认知和重视。

“娱乐”本身是中性词。但网络时代下，从娱乐到泛娱乐化的趋势令人担忧，当习惯用娱乐的态度去消解经济、政治、文化的严肃性，就很可能引发泛娱乐主义思潮，助长“饭圈文化”、眼球经济、价值观扭曲等诸多社会问题滋生，比如救灾现场网红直播摆拍，老人拍短视频演恶婆婆收割流量月赚4万等等。

泛娱乐化背景下，国家网信办重拳出击，今年以来先后开展“清朗·规范重点流量环节网络传播秩序”“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”等专项行动，加强短视频平台管理优化推荐机制，清理扰乱网络传播秩序乱象，进一步净化了泛娱乐主义滋生的土壤。

年内上映的电影《孤注一掷》让观众直观感受到电信网络诈骗的危害。在“自媒体”和互联网迅猛发展的当下，完美“恋人”，高薪“工作”，发财“机会”，轻松“兼职”……每个网络剧本也许都“暗藏玄机”。

同时，诈骗手段新旧叠加，比如网络黑客非法获取个人信息，不法分子根据信息实施精准诈骗，利用区块链、虚拟货币、AI智能、GOIP、远程操控、共享屏幕等新技术新业态进行高科技诈骗等等。

网络反诈成社会关注热点。360公司联合光明网网络安全频道发布的《2023年上半年度中国手机安全状况报告》指出，当下电信网络诈骗犯罪已成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型。据最高检发布的《检察机关打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪工作情况（2023年）》显示，2023年1月至10月，全国检察机关共起诉电信网络诈骗犯罪 3.4万余人，同比上升近52%。

今年9月，最高检会同公安部启动第3批5起特大跨境电信网络诈骗犯罪案件联合挂牌督办，全力打团伙、摧网络、斩链条。近日，中央网信办举报中心根据网民举报线索，会同相关部门依法受理处置一批仿冒学术期刊诈骗网站；针对侵害青少年合法权益的多发高发电信网络案件类型和突出问题，共青团中央、中央网信办等15部门联合印发《关于开展“权益岗在行动：向电信网络诈骗说不”专项活动的通知》。如何走好网络反诈道路，仍需多方联动共同出击。

近日，人民网发文三评“无主谣言”，再一次将网络谣言拉入大众视野。遍观全网，公共政策、社会民生等诸多领域都有网络谣言的身影，借助AIGC、Chat GPT等新技术及热搜、短视频等载体开启“病毒式传播”，长久以来让人深恶痛绝且屡禁不止。

究其原因，一是一些个人和自媒体吸粉引流，利用公众宣泄情绪、同情、猎奇等心理传播网络谣言；二是“后真相时代”网民被谣言带偏认知，无意间助推了谣言传播；三是平台监管不力、疏于把关造成谣言滋生及扩散；四是对热点事件信息公布不及时不全面，给了谣言“可乘之机”。

今年9月，中央网信办召开全国网络辟谣联动机制第一次全体会议。全国网络辟谣联动机制由中央宣传部指导、中央网信办牵头，41家中央和国家机关部门、人民团体为成员单位，地方网信部门、中央主要新闻单位、权威科普机构、大型商业网站平台为参与单位。12月，中央网信办开启“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动，短视频传播虚假信息问题成为集中整治的三类突出问题之一。网络辟谣正在进行时，仍需从严整治、齐抓共管，形成全民共识。

回顾2023年网络文娱行业，微短剧是绕不过去的一个关键词。今年，已在互联网经营多年的微短剧火爆出圈，凭借一大批良莠不齐的作品和一夜暴富的神话频频登上舆论的风口浪尖。

低成本、高周转、高利润的“暴富模式”，节奏快、剧情密、爽点多的“上头优势”，让微短剧成为大火的互联网创作风口和吸引平台、媒体、观众投身其中的“强力磁场”。德塔文《2023年上半年微短剧市场报告》显示，2023年上半年共上新微短剧481部，超过了2022年全年上新的454部。

行业狂飙之下是泥沙俱下，针对题材雷同、低俗擦边、消费侵权等乱象，系列规范化治理举措和专项行动提上日程。

在广电总局去年11月集中利用3个月开展微短剧专项整治和今年11月开启新一轮专项整治并转入常态化治理的同时，12月中央网信办也开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动；强监管信号下，抖音、微信等平台也接连惩处违规账号，微短剧依托多方助力逐步“走上正轨”。

今年9月，有“中老年妇女收割机”“养老金杀手”之称的千万粉丝主播“秀才”账号被封一事冲上热搜，引发全网对老年人线上之困的热烈讨论。

近年来，随着互联网技术的普及和“适老化改造”的持续推进，老年网民规模不断扩大。据第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国60岁及以上网民群体规模已达1.4亿，而截至2023年2月，我国老年人口达到2.8亿，也就是说，我国每两个老年人中几乎就有一人是网民。

然而，在跨越“数字鸿沟”之后，不少老年网民走向“沉迷”“上瘾”，在用网过程中，各种玩不懂的“网梗”使老年人面临网络语言接受与输出的双重困境，同时熬夜刷短视频、轻信网络谣言、热衷网购、被诱导打赏等“观念鸿沟”引发的问题层出不穷。

今年全国两会期间，全国政协委员金李提出“银发内容供需严重失衡”的问题，呼吁更多人关注“网瘾老人”。中央网信办印发《关于进一步加强网络侵权信息举报工作的指导意见》，要求依法保护未成年人、妇女、残疾人、老年人等特殊群体网络合法权益。被“网住”的老年人如何破局，依然需要当下每个家庭、平台、社会各方的共同努力。（夕颜）

◆编辑：龙慧◆二审：陈吉春◆三审：赵伟