“青山一道同云雨,明月何曾是两乡。”这是一个不能忘怀的日子——2021年4月15日,中山市·六盘水市东西部协作首次联席会议召开,拉开了两地协作帮扶的序幕。
2021年,在国家新一轮东西部协作关系调整中,贵州省六盘水市和广东省中山市结缘。
“六盘水所需、中山所能、协作发展”。自中山市和六盘水市确定东西部协作结对帮扶关系以来,两地市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于深化东西部协作重要指示精神,坚决落实粤黔两省省委、省政府决策部署,高位谋划协作帮扶。双方密集对接、优势互补,同心同向、共谋共建,多点开花、硕果累累,汇聚成了守望相助的“山水情”。
两地主要领导迅速开展密切互访交流,召开联席会议,商议协作事宜;
两市精诚协作、同频共振,搭建起主要领导亲自调研谋思路、亲自上手抓落实,分管领导高频研究推进、责任部门紧盯目标落实的组织架构;
两市从产业、劳务、消费、教育、医疗等各领域多点发力展开协作,签订多份帮扶协议,频繁交流互访,共同推进乡村振兴战略实施;
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产业发展:从“输血”向“造血”转变
发展产业是对口协作的根本之策,在因地制宜培育特色产业上,六盘水市与中山市从未停下探索的脚步。
六盘水市与中山市共同推进六盘水高新技术产业开发区建设,促成引进中山市全家乐电器有限公司等企业入驻;
中山市火炬区与六盘水市水城区达成协作共识,依托水城区的铝业资源,合作共建产业园区,促进产业链供应链优化升级;
六枝特区落别乡通过引进龙头企业广东禾美生物科技有限公司进驻,成立贵州十万大山茶业发展有限公司,启动落别乡万亩茶山基地升级改造项目,盘活六枝特区落别乡万亩茶山基地闲置资源;
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随着一个又一个产业项目的落成和见效,给当地群众带来了收益,让六盘水的产业不断实现华丽蜕变。
两年多以来,两地以粤企入黔“双百”行动为契机,以“东部企业+贵州资源”“东部总部+贵州基地”“东部研发+贵州制造”“东部市场+贵州产品”的“4+”合作为抓手,充分依托中山在白色家电、灯饰五金等领域的雄厚实力,发挥六盘水在矿产资源、钢铁、氢能等方面的资源优势,全面实现 “输血”向“造血”转变。2021年,新增引导23家企业到六盘水投资兴业,实际投资额10.50亿元;2022年,新增引导23家企业到六盘水投资兴业,实际投资额12.09亿元,2023年至今,新增引导9家企业到六盘水投资兴业,实际投资额3.65亿元。
干部人才:心手相牵持续发力
东西部协作,不仅是先富带动后富,也是交流先进经验,拓展产业发展空间,实现东西部互利双赢、共同发展的最好机遇。
一路走来,中山市干部人才在凉都大地留下了一串串深深的足迹、一个个动人的故事:
支医历程中,中山医疗专家为六盘水填补多项技术空白,梁锐根、刘丹、汪平等医生在挂职医院实施多项技术创新、开展多项首例手术,有效提升了当地医疗技术水平。通过他们的引领示范带动,为六盘水培养了一支带不走的高水平诊疗团队;
支教历程中,中山援派教师李晶、陈福勇、罗东荣等克服语言、饮食等生活困难,倾一己之力做好“传帮带”工作,切实把先进教育理念输送到偏远地区,用实际行动诠释着教书育人的初心。
两年多以来,中山市精心选派优秀党政干部到六盘水市挂职,先后选派了14名挂职干部、211名专业技术人员远赴六盘水市支援帮扶,组建支医、支教、支农三支援建队伍,在干部人才选派交流、技能培训方面持续发力。
两地协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地,共同认定“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地6家,吸纳农村劳动力就业1239人(中山679人、六盘水560人);建成中山南粤家政综合服务站,在六盘水开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训。
2021年以来,通过中山市帮助24443名农村劳动力实现转移就业。同时,中山市在六盘水市的易地搬迁安置点投入东西部协作资金累计3250.5万元,实施产业、就业、基础设施建设等项目累计12个,覆盖带动搬迁群众12138人,接续援建和新建帮扶车间共46个,吸纳就业累计2471人。
聚焦民生:共建一个最美凉都
六盘水所需,中山所能。把改善民生、提升群众获得感、幸福感作为帮扶工作的出发点和落脚点,作为中山市大力协助六盘水市的工作重点。
“牵手”两年多以来,中山市全面助力六盘水市实施乡村振兴。两年多以来,落实财政援助资金累计5.04亿元,重点用于产业发展、劳务协作、人才培训、乡村建设等方面,累计谋划、实施项目202个,已完工项目145个(2023年57个项目正在启动实施,2021年及2022年项目均已完工),项目完工率达71.8% ;2021年以来,累计筹集社会帮扶资金(含物折款)5940.6万元,重点开展民生领域帮扶;2021年以来,举办乡村振兴干部培训班27期2795人次,专业技术人才培训班178期16400人次;推动乡村建设各美其美,两年多以来,累计投入东西部协作资金17519.532万元,共同打造乡村振兴示范点46个。
借助中山市宣传媒体、地区品牌和销售渠道,将六盘水市特色产品推向中山市场,打造了面向粤港澳大湾区的“菜篮子”直供基地;六盘水农投公司等3家企业入驻中山市,31家企业146款产品参加了中山2022年六盘水特色产品展销推介会,现场销售450万元,签订合作协议11个。据统计,两年多以来,六盘水市累计向广东省 、中山市销售农副产品和特色手工艺品价值12.57亿元。
积极对接中山市文旅行业协会,组织中山市民和游客参加“我是凉都推介官”第一季全民抖音大赛,宣传和推介六盘水市文化旅游资源。由中山市映臣企业管理有限公司整体运营盘活的水城古镇 ,2022年在避暑旺季期间,日接待游客上万人次。
值得一提的是,中山市在23个镇街组团结对六盘水市3个市区的基础上,进一步深化结对帮扶,21所学校结对帮扶六盘水市25所学校,19家医院结对帮扶六盘水市16家医院,18个镇街结对帮扶六盘水市18个乡(镇) ,26个村(社区)、29家企业、11家社会组织结对帮扶六盘水市100个村。
跨越千里,山水情深。上下联动,粤黔同心。两年多以来,中山市拿出真金白银、亮出真招实招,先后投入财政援助资金3.36亿元,将大量资金和先进的技术、理念以及宝贵的干部人才输入到六盘水市,助力六盘水这片土地不断发生着可喜变化。
因为东西协作,让六盘水和中山两座城市的群众成了“陌生而熟悉的亲戚”,两地协作内容越来越丰富,合作领域不断拓展,协作程度越来越深,正携手阔步迈向新征程。
编辑 曾淑花 二审 魏静文 三审 陈浩勤