4月21日上午，全市人大代表“工改”专项工作视察部门汇报会召开。中山市司法局党组书记、局长王跃飞介绍，该局结合自身职能，出台九大举措深度参与服务村镇低效工业园改造升级，为“工改”攻坚提供法治保障，助力中山经济高质量发展。

▲中山市司法局党组书记、局长王跃飞发言。

今年以来，市司法局以良法善政“引领”，构建更稳定的政策体系。一是提前介入“工改”规范性文件合法性审查，共提供法律意见26份，合法性审核提前介入3份，前置合法性审核文件11份。二是为“工改”重大决策“把诊问脉”，及时高效为“工改”推进过程中的重大政策及具体事项进行法律论证，共经办或参与审核“工改”政策文件14份。

同时，市司法局以规范执法“提效”，打造更高效的服务环境。为了破解镇街综合行政执法改革瓶颈，市司法局首推6个镇街综合行政执法规范化建设试点单位，以点带面推动镇街综合执法规范化，推动保障涉“工改”执法的规范性与稳定性。

为确保“工改”行政执法监管工作“不留漏洞”，市司法局以开展司法部行政执法协调监督工作体系建设试点为契机，探索行政执法协调监督“中山方案”，构建“内部+外部”监督相结合的行政执法协调监督体系。今年来，45家执法主体通过两平台共开展行政检查1771宗，行政处罚2666宗，行政强制22宗。

市司法局重点以法律服务“助力”，提供更优质的司法保障。全市组建了“工改”律师法律服务团，推出24个城市更新法律服务产品，围绕企业涉“工改”方面开展“法治体检”。截止目前，全市律师行业服务“工改”项目14个，出具法律意见书36份，审核合同109份，参与谈判或座谈97次，召开政策宣讲会4场，共涉及金额21.6亿元，协调搬迁户72户。

同时，市司法局还建立了商事纠纷依法快速解决机制，引导涉“工改”纠纷的村集体、村民通过合法途径表达诉求。开通涉“工改”项目公证绿色通道，围绕在“工改”项目中涉及的村民（股民）大会、征收、搬迁、安置等事项，优先提供委托、继承、拆迁协议等民事类公证服务，做实证据保全类、现场监督类等公证服务，保障项目顺利推进。

此外，该局还将“工改”纳入2022年市普法依法治理工作要点，将“工改”配套政策解读及宣传、综合执法过程中的普法等重点工作纳入相关部门（镇街）普法责任清单。加强市镇“工改”相关优惠政策措施宣传，不断提高群众对“工改”相关工作的知晓率，形成全社会支持“工改”的良好法律氛围。

◆中山日报社编发中心
◆文：记者 张房耿 陈慧 
◆图：通讯员 罗宇峰 
◆编辑：王欣琳 
◆二审：朱晖
◆三审：岳才瑛 
◆素材来源：中山日报