继公布两年腾出3.1万亩产业空间的数据后，中山村镇低效工业园改造升级（下称“工改”）又拿出了一份新鲜出炉的投资“成绩单”：

截至目前，中山“工改”新招引258家企业，服务357家本土企业增资扩产，预计推动新增投资总额近940亿元。

我们不得不问：尚处于转型阵痛期的中山，其开展的“工改”如何能够在此时如此“吸金”？

将“工改”前后的中山对比一番不难发现，问题的答案来自三个“更”。

首先，是空间更充足。

为什么说深中通道的开通对于中山而言是“历史性”的机遇？东岸的优质资源为什么愿意横跨伶仃洋来到中山？其一大因素便是东岸的土地资源同样稀缺。如果中山能够提供足量的空间，其相对优势便得以凸显，投资者自然会多一个投资中山的理由。

其次，是市场更开放。

“工改”的一大特色，是通过“改革”的过程，贯彻“开放”这一理念。

例如，过去权属混杂的村集体用地，通过“工改”也能够引入市场的力量参与改造、主导产业园的开发，并公开出让用地产权。同时，改造主体企业往往会为村集体配建容积率更高的工业物业。这样一来，村集体的资产得到了提升，土地要素也能够更充分地流通、支持制造业当家。

更为重要的是，中山借“工改”，打开了更为开放的思想——企业无论是中山本土的还是外来的，只要是优质的，都欢迎来到中山的土地上置业。企业家通过“中山看地云”小程序等渠道，就可以直接“云”浏览地块信息、与相关部门建立联系……一系列的举措下，高标准的市场体系正在中山加速形成。

2023年10月，中山市“工改”招商平台正式发布。

最后，是环境更优良。

在中山，“工改”与治水、干部队伍转作风一同被称为“三大攻坚战”，它们直指中山两个亟须改善的“环境”。

其一是指生态环境。河涌密布是中山区别于大部分珠三角城市的特点，为中山打造海绵城市、塑造亲水的城市景观提供了更多可能性。然而近年来中山饱受水污染之困，低效工业园内的工业厂房是主要污染源之一。开展“工改”后，中山关停了一批高污染、低产出的落后厂房，为经济和生态两方面的效益起到了及时止损的作用。

另一个是营商环境。近两年来，从体制机制到办事服务，中山掀起一轮营商环境大改革，被视作中山改革的“头号工程”。具体到“工改”领域，则是用“工改”来识别、检验干部，让“躺平”的人给勤奋的人让位，从而重振中山干部队伍的精气神。

干部作风的改变，企业家最易感知。从日常各镇街的动态可以发现，基层的“工改”干部们频频收到来自企业家的锦旗；明阳电气董事长张传卫、欧普照明总经理马秀慧等知名企业家，均在公开场合点赞中山的营商环境大为改善。

生态与营商环境双提升，资金、人才等要素也就有了向中山倾斜的“加分项”。

编辑   黄凡