当前，中山北部组团三镇正在积极推进“北融”，与顺德共同打造万亿级智能家电产业集群。

中山智能家电产业园（大岑片区）作为全市连片改造的重点项目，目前一阶段1061亩土地整备已经完成，引入亿元项目15个，计划三年内建成约101万平方米现代高端产业园，致力打造广东省连片改造示范标杆。

大规模连片土地整备过程中，钱从哪里来？黄圃镇给出的回答是——“多元融资”，以“周转金+工改基金”为杠杆撬动银行贷款，发挥财政资金杠杆效应，有效解决筹资难题。

2023年2月21日下午，黄圃镇举行大岑项目首笔贷款发放仪式，中国农业银行中山分行发放3.1亿元用于大岑一阶段二期项目。

大岑片区是全市连片改造的重点项目，总体改造面积3041亩，第一阶段1061亩。记者了解到，大岑项目可改造面积范围广，且土地一二级市场价格倒挂严重，全镇改造所需资金甚多。同时，改造片区土地多掌握在村集体或私人手中，许多市场主体虽有强烈的改造意愿，但资金不足、资产有限，难以承担土地整理、厂房建设等费用，必须通过各种途径撬动社会资金。另外，旧工业园区复杂的电力、给排水等市政管线迁改成本高，改造范围内道路交通基础设施改扩建提升等资金需求巨大。

黄圃镇经过前期深入研究，成功探索出“周转金+”融资模式，针对大岑项目一阶段启动区199亩用地，以市周转金3000万元作为自有资金，成功争取到中国农业发展银行中山市分行9000万元贷款。针对一阶段二期627亩用地，黄圃镇以市周转金8000万元加上市“工改”母基金5000万元出资，组建村属项目公司大岑湾投资公司，成功争取到中国农业银行股份有限公司中山分行公司3.1亿元贷款。“周转金+”融资模式一举解决了6亿元的资金难题，助推大岑项目快速、高质量落地。

在2023年10月底举行的全市“工改”招商大会上，中国农业银行股份有限公司中山分行公司业务部总经理霍凤英表示，该行全力协助中山推进挂账收储“工改”新模式，支持实体企业高质量发展。“我们在业内率先推出了‘工改贷’，并不断推动产品优化升级。”霍凤英介绍，“工改贷”是为促进中山招商引资落地，推动经济进一步发展而推出的金融新方式。

以打造连片千亩改造标杆为牵引，眼下，大岑片区一阶段1061亩连片收储全面完成，推动大岑片区用地、路网、排水、供电、绿化等全面改造，宗地面积从原来平均不到6.5亩，整合为平均50亩；招商工作基本完成，引入亿元项目15个，总投资30亿元，年产值超60亿元，预计达产后产值增长4倍、税收增长3倍、村级集体收入增长4-5倍。

编辑 汪佳  二审 陈彦  三审 查九星