1月11日上午，市政协十三届一次会议“委员通道”上，市政协委员汪洋指出，中山市未来民营企业发展之路，需要“排雷治病”来避免“带病发展”。

汪洋表示，2021年6月3日，最高人民检察院联合多部门印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》。《意见》指出，检察院在办理涉及企业犯罪案件时，对符合条件企业，进行企业合规整改后，可以合规不起诉结案，给企业“知错能改”的机会。“广州、深圳、佛山、江门已先行一步成为企业合规改革试点，如果我们再不‘追一追’、‘赶一赶’，再不探索企业合规制度，在爱企、护企方面，那就真的慢人一步、棋差一着了。”

中山的民营企业该如何“改错向好”，让中山的经济活跃向上？汪洋以“医疗体系”类比“企业规整”，提出了三点建议。

一是筹建企业“医院”，聘请企业“医生”。建议由市委政法委组织公、检、法、司、税务等部门，建立企业合规联合探索机制。其中，由检察院向上级检察机关申报试点单位，联同多部门力量，汇聚中山智慧，建立企业合规专家人才库，让企业“寻医有医”“买药有药”“想改能改”。

二是建立“急诊通道”，制定可以优先申请企业合规的标准。把政策重心放到规上企业、高新技术企业、已上市的企业等，对于这部分企业可优先受理、优先“救治”。对于其他企业的申请，可根据实际情况，特事特办、特情特批。让“企业医院”和“企业医生”，能“医”好企业、“医”对企业，将“政策惠企”落到实处。

三是形成“病情分级、诊断分流”的合规体系。建议由市委政法委组织，检察院牵头制定《企业违法行为社会危害性评价体系和规则》，对企业“病情”进行综合考评、量化考核。对于轻微犯罪，且认罪认罚，积极接受合规整改的企业，能行政处罚的，不刑事起诉，能取保候审的，不过度羁押。对严重犯罪行为的，应诉尽诉。

◆中山日报社编发中心
◆文+/见习记者 黄靖怡
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