当今，粤港澳大湾区城市群的一体化发展已成为重要趋势，中山作为珠江两岸融合发展的支撑点，占据了区域协同发展的先天优势。中山市第十五次党代会报告提出，“坚定不移实施‘东承、西接、南联、北融’一体化发展大战略”。对此，市政协委员杜姬芳认为，这体现了中山的新高度、新视野、新格局，是跳出中山看中山，提升城市能级的重要举措。

其中，“东承”最为关键，是推动中山制造业高质量发展的重要抓手。目前，深中通道即将开通，中山应“软硬环境”同发力，全面紧紧拥抱港深，承接深圳的高端产业转移，抢抓历史机遇，重构产业布局。

从“硬”实力来看，中山制造业发达，有独特的产业配套优势，具有承接先进高端产业的资源空间。而深圳在数字经济、物联网、人工智能等产业领域领先，但面临土地资源紧缺的难题，急需寻找新的产业发展空间。如果将深圳的科技创新资源比作“大脑”，中山的制造业就是良好的载体，“大脑”+“载体”，两者能够形成很好的互补效应，赋能中山传统制造业的转型升级。

对此，中山要积极谋划与深圳形成产业的共建、延伸，特别是在数字经济、物联网等产业方面，形成一种“总部+基地”“研发+生产”的产业链分工协作新体系，加快中山制造业数字化、智能化转型升级和产业高端化的进程。

“从‘软’环境来看，良好的营商环境，既是发展软实力，也是核心竞争力。投资便利、办事高效、服务优质，企业、人才、资金、技术等要素自然会形成集聚，强化发展的活力。”杜姬芳表示，中山要不断优化政府服务、加快建设数字政府、加强信用体系建设、建立联企帮扶机制、为中山企业“量身定制”发展政策、完善公共服务配套、稳定厂房租金成本，打造好营商环境“软实力”，形成对珠江东岸城市的优质产业资源的强大“磁力”，赋能自身高质量发展。

◆中山日报社编发中心
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